2005北京财富论坛资料：中国新机遇——IT分册(4)

　　IT投入持续增长，高端服务需求加速

　　2004年中国电信行业IT应用市场规模同比增长13.9%，IT服务成为市场的亮点，增速达到22%。宽带业务高速发展，继续拉动网络设备需求，同比增长11.5%；系统整合推动中间软件需求，同比增长43.4%。

　　未来5年内中国电信行业的IT投入将持续增长，年复合增长率将达到15%以上。随着电信业IT建设的不断完善，软件与服务投入保持较高的增长势头，到2009年，硬件投资份额将下降到1/3左右，而服务所占份额将达到40%以上。行业用户未来对硬件产品的需求侧重高端，重在网络设备；软件需求集中在行业应用软件，新一代BOSS、CRM、DSS等软件是需求重点；IT服务需求动力来自网络服务、系统集成服务、IT咨询、IT培训等高端服务。

　　MSS系统受到青眯，BOSS整合成为重点

　　2004年，随着运营商为提高内部经营管理水平，纷纷致力于企业内部管理信息系统建设，MSS建设已经拉开序幕。2005年，联通、移 动将完成MSS在全公司的部署。随着机构改组、内部资源整合的完成，其他运营商也要开始MSS的建设。

　　从系统建设趋势来看，系统集成是必然趋势，而新一代BOSS系统融合了OSS／BSS功能，适应“以客户为中心”的商业模式，必将受到运营商的青睐。

　　3、政府

　　多种因素促进电子政务市场平稳增长

　　2004年中国电子政务IT应用市场同比增长17.5%。各级政府部门对电子政务的重视程度和厂商的关注程度都达到前所未有的高度，社会各界对电子政务的认识也不断深化。政府的主导力量、厂商的推动力量和社会民众的促进力量形成比以往更加巨大的合力，推动中国电子政务市场平稳快速发展。

　　软件与IT服务需求日趋旺盛

　　从2004年中国电子政务市场的结构来看，软件和服务所占比例进一步上升，尤其是信息资源建设和包括IT咨询、1T教育与培训、外包等服务内容的专业服务市场发展迅猛；硬件所占比例继续呈下降趋势，但随着某些业务系统建设的升级和延伸，电子政务对很多硬件产品的性能要求有所提高。

　　金财、金税等业务系统，仍然是电子政务建设的重点

　　纵观各业务系统的建设情况，金财、金税、金保、金审等增强政府收入能力、保证公共支出合理性的业务系统，仍然是2004年电子政务建设重点，在这些业务系统建设过程中，经济水平较高的省市和某些试点城市起到了较好的示范效应，为后续全面推广奠定了基础。与此同时，宏观经济管理以及人事、教育等部门信息化建设逐渐受到国家及社会各界的关注，相关部门已在结合实际条件进行大型业务系统建设前期的准备工作。

　　信息安全依然是电子政务建设重中之重

　　2002年发布的17号文件中特别提到要建立电子政务的安全保障体系，2003年7月信息化领导小组第三次会议上正式通过了《关于加强信息安全保障工作的意见》，2004年第四次会议再次强调未来要继续加强信息安全保障工作，加快完善国家信息安全的监控体系和保障体系，全面提高信息安全防护能力。国家之所以一再强调信息安全保障体系的建设，是因为信息安全直接影响电子政务建设的进展，而中国电子政务建设中的信息安全保障环节还很薄弱，这将导致电子政务网络安全性能大大降低。未来几年，国务院信息化办公室将会同国家保密局、机要局、公安部、国家安全部相继推出电子政务信息安全等级保护实施指南和系统互联互通的信息安全指南，制定信任体系建设规划，密码保障体系建设规划以及电子政务当中的保密指南。

　　4、教育

　　国家政策扶持，教育事业蓬勃发展

　　2004年，国家颁布了针对教育行业的多项政策、法规，为教育事业健康、持续、稳定的发展创造了良好的宏观环境。国家通过颁布《民办学校办学许可证》，力求打破教育建设的资金瓶颈，引入多方资金共同建设，实现“多赢”局面；2004年开始世人瞩目的“百亿工程”，表明政府一直对西部教育、农村教育非常关注，近几年来更是在远程教育上积极提供政策引导，并且开始将教育信息化建设的投资重点向西部、农村倾斜。所有这些说明国家已经把教育放到国家战略地位考虑，中国教育事业正在健康的道路上高速发展。

　　远程教育热度不减，城域网和校园网平稳发展

　　2003年的SARS把远程教育的建设提前放到了议事日程上，从而在一定程度上改变了教育信息化建设既定的秩序和进程。2004年，远程教育进入了一个改善和调整的时期。远程教育要重点改善的领域主要有以下三：加大教学资源建设力度；完善自动测评系统；加强教学交互平台。教育城域网项目在很大程度上降低了教育信息化建设投入，并且能够比较理想地实现数据互换、资源共享的目的，因而是政府积极推行的信息化建设内容。校园网是整个教育信息化的基础，由于地区性差异等因素，校园网建设发展也不平衡，但是建设热度不退。从总体发展来看，教育行业信息化建设的特征是远程教育快速推进、教育城域网和校园网平稳发展。

　　应用主导信息化方向，硬件关注度降低

　　资源建设已经成为高校和中小学信息化建设的重点领域，由于教育行业的特殊性，应用系统的开发对于网络教育应用至关重要。应用是教育信息化建设的最终目的，政府也在不断做出努力，积极引导教育行业IT应用市场的稳步发展，尤其是在发挥网络教育的优势方面，从出台信息化标准，积极推进信息技术培训，以及组织建设教育资源库等各方面提升教育行业信息化应用水平。经过近些年来的建设，教育行业用户也积累了一定的经验，对于信息化建设与应用的理解更为深入，从关注网络建设过渡到关注资源建设，从注重“无线网络”发展到注重“无线应用”，这都说明教育用户已经能够从全局出发规划整体信息化建设，并且把以应用为导向的原则放在首要位置。

　　教育行业IT应用市场在区域上呈现出不同的特点，东部地区经济实力和信息化意识相对较强，所以在教育信息化的投入上要比西部地区力度大。在基础建设达到一定阶段之后，东部地区在教育信息化应用方面的需求成为主要矛盾，而仍然处于基础建设阶段的西部地区，主要投入还是集中在硬件设备上。但西部地区在信息化建设过程中已经逐步走出了认识误区，在注重硬件建设的同时开始关注教育资源的开发和整合。

　　厂商积极参与教育规划，与教育机构合作

　　日趋紧密

　　教育部在教育行业信息技术标准的规划方面做了大量工作，尽管各地区教育部门信息化过程有区别，硬软件配备也各有不同，但是统一数据接口、实现资源共享、系统互操作仍是未来教育行业信息化应用发展的重点。教育界专家对于信息化投入资金方面的研究越来越重视，“避免浪费、尽力解决”已经成为业界共识，教育行业信息化更加重视投入与产出的对比。由于竞争不断增强，企业想要在市场中赢得有利条件，就必须从教育行业本身出发，深入了解和理解教育用户的需求，与教育部门，包括学校的合作是比较常见的方式之一。为教育用户考虑得越周全，越容易赢得用户的信赖。积极配合政府教育规划，认真执行信息化标准，为教育发展贡献力量，获得双赢，企业才能有更好的发展。

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