全球配额取消之后 印度纺织业靠什么挑战中国

　　　文/成锋

　　今年年底即将取消的全球纺织和服装配额体系正在为印度带来空前机会。一份研究报告认为，印度将紧随中国之后，成为配额制度取消后的最大受益者，而目前中国的纺织品出口规模现在是印度的4倍。

　　咨询公司麦肯锡最近的一份研究报告称，印度纺织和服装出口的世界市场份额可能由现在的4%上升到2008年的6.5%；到2013年，印度纺织与服装出口产业的规模可能将高达300亿美元，而目前的规模大约是150亿美元。

　　事实上，对于印度的纺织和服装出口企业而言，闸门已经打开，而它们还需要为迎接新的机会做好更多的准备。

　　打开出口闸门

　　印度班加罗尔市的一位服装厂老板在过去短短的几个月时间里，为自己的工厂一共添加了7部制衣机。班加罗尔是一座以IT外包产业闻名的印度城市，而这个老板的工厂也在为众多美国高级成衣商代工，比如Gap，Tommy等等。

　　实际上，生意好得已经让这位服装厂老板开始有些焦虑了。尽管疯狂扩张产能，但是还是满足不了日益增加的出口需求，“采购商们逼着我的工厂疯狂地增长、再增长，但是我不得不划好最后的界限，毕竟过于庞大的生产规模会让管理完全失控。”一位印度管理者如实说。

　　班加罗尔的这家企业只是印度众多成衣代工企业中的一员。这些企业目前的情况都大致相同，他们都在准备着为迎接今年年底全球纺织和服装配额体系的取消大干一场。

　　很多印度服装出口商都在大批雇佣工人加班加点赶制服装，预计到明年，西方消费需求的飙升会使印度服装工人队伍扩大两倍。

　　今年12月全球纺织品配额制度的取消，将引发对印度服装产品的空前需求，而在以前受配额限制的印度企业不能生产这些产品。多年以来，纺织和服装配额体系保护了美国和欧洲国家的纺织和服装行业，让他们免受低成本国家的冲击，印度和中国这样的国家也因此丧失了大量出口机会。为了推进全球自由贸易，世界贸易组织10年前开始建议逐步取消该配额体系，到今年年底，这一进程将全部完成。

　　现在，美国和欧盟的官方都已经承诺了配额体系的终结。因为可以在低成本国家采购成衣，美国和欧盟的零售商联盟已经表示了极大的热情。而表示出更大热情的当然是印度等国家的出口商们了。很多印度商人现在表示：“过去的配额限制让我们的美国生意伙伴不得不离开印度，现在机会来了，我们可以与他们发展出一种更紧密的关系了。”乐观的估计是：会有越来越多的世界知名成衣品牌到印度来寻找机会。

　　印度的纺织和服装业计划在明年投资约20亿美元左右，用以扩大产能，以准备满足来自美国和欧盟买家的需求。随着为小国制定的配额取消，预计这些买家将增加发往几个供应大国的订单。

　　目前，印度的纺织和制衣工业雇佣了3500万名员工，创造的财富大概是印度GDP的4%，并且利润是印度出口总利润的1／4。印度的纺织和制衣出口企业正在期待抓住新的机会，配额体系曾经妨碍了印度放开市场，现在闸门已经打开了。

　　重新“量体裁衣”

　　当然，事情也不会像表面上一样简单。在美国和欧盟，反对取消配额体系的利益集团的声音仍然不减。布什政府就刚刚驳回了一项由100多名国会议员签名的请求，这里面包括民主党总统候选人约翰.克里，他们希望配额体系的最终取消可以被推迟，理由是取消配额将给雇佣了702000个岗位工人的美国纺织和制衣业带来毁灭性打击。

　　欧盟最近也在考虑限制中国和印度的纺织品。预计到来自亚洲国家的纺织品进口将急剧增加，为支持其陷入困境的纺织产业，欧盟正在研究有关计划，以降低中国、印度等国货物的优先准入待遇。

　　对于印度企业而言，就算配额体系一切按照计划取消了，它们还要面对中国这样的强劲竞争对手。印度的企业家们不能想当然的高兴，一切既可以说光明，但又没有那么乐观。为了迎接出口增长的机会，印度在很多方面还有待改进，印度服装业还需要为自己重新“量体裁衣”。

　　迎接大的定单需求需要企业做大规模，但是现在很多印度厂商的做法不是开一家大厂，而是多开几家小厂。因为在印度，管理规模较小的单独工厂比建设大工厂要容易，根据印度的劳动法，如果一个工厂雇佣员工超过100人，就很难解雇员工。因此业界认为，过于严厉的劳动法规，可能使印度无法充分利用配额制终结带来的好处。

　　印度成衣出口促进协会的主席萨克蒂维尔认为，印度企业需要足够大的规模来迎合买家的需求。而要扩大规模，印度需要更灵活的劳动法规，这种劳动法规要与生产率挂钩，并使工厂能在不受罢工威胁的情况下进行重组。

　　除了劳动法规，另一个潜在障碍是印度落后的基础设施建设。在印度南部，一些最大的纺织品和服装生产商无法享用足够的港口设施，许多运往美国的货物不得不取道附近的斯里兰卡或新加坡。同时，尽管印度最近出台措施，要改革破产的电力部门，但印度工业客户支付的电费，通常要比中国同行们高30%。此外，小规模纺织业生产商的偷电行为普遍存在。小厂家仍占据该行业的约半壁江山。

　　与竞争对手相比，印度纺织业生产商还将继续在棉花上支付更多钱。根据联合国贸易发展组织最近的一份报告，尽管印度拥有全球面积最大的棉花耕地，但每公顷产量只有300公斤，而中国每公顷产量为1000公斤。贸发组织表示，要在配额制度结束后具有竞争力，印度就必须将棉花成本降低10%。不仅有电力和原材料的高成本，印度纺织和服装企业还面临着高利率的威胁。

　　尽管在配额制终结后，印度的成功还会遇到各种威胁，但是印度的一些人士还是认为印度工业已为竞争做好准备。最近，印度政府已经开始对大型综合公司和小生产商课征统一的税收，这样对于大型生产商就要公平得多。

　　印度新政府已经下决心，放手让印度生产商面对国际市场。印度财政部长齐丹巴南在前些时候的印度政府预算演讲中就曾表示：“对于那些因组织优势而能够竞争的公司来说，应该准许它们竞争。”印度纺织和服装业生产商将在这个进程中实现优胜劣汰。