烟草业博弈“低害时代” 行业洗牌在即

　　本报记者 李爱明

　　拂开有些神秘的面纱，烟草业正试图改变形象，更近距离地接近大众。

　　6月18日，由国家烟草专卖局主办的“中式卷烟降焦减害发展论坛”在厦门召开。与以往所不同的是，论坛不仅有国家烟草专卖局、16家重点烟草企业、36个重点城市烟草公司 代表和一些业内外专家参加，还特别邀请了40多家媒体参与报道———这在行业内据称还没有先例。

　　在论坛上，受到媒体广泛关注的一点是，按照今年1月9日国家烟草专卖局发布《关于调整卷烟焦油限量要求》的通知，2004年7月1日以后生产的盒标焦油量在15毫克／支以上的卷烟，不得进入销售市场。当然，中国卷烟销售公司总经理田忠振也强调，这只是对烟草生产企业而言：从今年7月1日以后，将不得将15毫克／支以上的卷烟推向流通市场，否则，将被判为不合格产品。但它

　　并不意味着从7月1日以后，卷烟市场15毫克／支以上的香烟将彻底消失，因为7月1日以前生产的卷烟将不在此列。

　　不管如何，这将使国内卷烟业进行新一轮洗牌。因为目前市场上焦油含量高于15毫克／支的卷烟并不鲜见，国烟“中华”以及“珍品云烟”等国产顶级香烟产品一直以来都维持着较高的焦油含量，平均在16毫克-17毫克／支左右。按照规定，从7月1日以后，类似产品将逐渐从市场上退出。

　　国际潮流无法逆转

　　事实上，作出焦油量“15毫克／支以下”的硬性规定，这只是国内烟草业在“降焦减害”道路上所迈出的一步而已。

　　从国际来看，降焦减害已成无法逆转的潮流。据悉，在美国，1954年卷烟平均焦油量为37毫克，1980年平均焦油量为14毫克，1990年平均焦油量仅12.5毫克；在欧盟，允许的卷烟最高焦油量1993年是13毫克，1998年是12毫克，今年则要求降到10毫克；在日本，卷烟的平均焦油量已经下降到8毫克。

　　而在我国，20年来的降焦减害虽然取得了明显的成果，但与国际相比，仍然有不小的差距。从1983年到2003年的20年间，国内卷烟的平均焦油含量从当时的27.27毫克／支每年下降0.63毫克，2003年已经下降到14.3毫克／支。

　　降焦与留香一直是国内卷烟一个难以两全的难题。由于国内烟民对中式卷烟的口味偏好，目前国产卷烟中在12毫克／支以下的并不多见，低于10毫克／支的则更是凤毛麟角。

　　据国家烟草专卖局副局长张保振介绍，目前，国内有较强市场竞争能力的低焦烟产包括北京卷烟厂的“中南海”，上海卷烟厂生产的8毫克“红双喜”和厦门卷烟厂生产的8毫克“石狮”低焦油卷烟。

　　而厦门卷烟厂厂长王建勇坦陈，尽管当初厦烟开发低焦油卷烟，无疑冒了很大风险，但是事实证明，厦烟的这一战略是正确的。2000年厦烟研制成功的8毫克低焦油超醇石狮上市后，很快就表现出良好的成长性，尤其是在福建省内广受欢迎。2002年销量为6000箱，2003年销量达到12000箱，今年预计销量突破30000箱。目前，厦烟正极力将“石狮”低焦油卷烟从区域性的品牌打造成全国性的品牌。

　　而业内人士认为，“中南海”“红双喜”“石狮”等低焦油卷烟其实已经把迎接国际挑战的工作做在了前头，一旦站住脚跟，无疑会在以后的竞争中处于有利地位。因为无论是日后的市场竞争还是从消费者利益出发，低焦低害都是烟草业的必然之路。

　　降焦减害漫漫路

　　事实上，对国内烟草业而言，降焦减害，也是为了应对外烟竞争的需要。目前，国际主流的英式卷烟美式卷烟，其焦油含量都要低于中式卷烟。

　　国家烟草专卖局科教司司长王彦亭在会议间歇期间接受本报采访时表示，目前外烟在中国市场占的份额大约为3%-5%。相对国内占绝大部分的国产卷烟，这个数字似乎并不足以对国内厂家形成真正的威胁。

　　一位业内人士指出，在看得见的3—5年内，外烟确实难以对国产卷烟形成真正的威胁，这一方面是因为中国烟民对中式卷烟的独特口味有习惯性的偏好，这种偏好短期内难以改变；另一方面，则是因为国产烟所受到的保护———比如，所有外烟的进口必须通过中国烟草进出口公司这惟一的一个关口，但是口子开多大，却掌握在中方手中。

　　但是，一时的安全绝不意味着国产卷烟就可以长期高枕无忧。菲莫、英美等烟草巨头已陈兵中国，他们所欠缺的是时机。中国是全球最大的烟草生产国和消费国，有3亿多的烟民，占全球市场1／3左右，作为全球最大的也是最后一块有潜力的巨大烟草市场，国际烟草巨头自然无法忽视。

　　国家烟草专卖局副局长张保振认为，中国卷烟和烟叶市场国际化程度日益加深、市场竞争日趋激烈。《烟草控制框架公约》对烟草制品有诸多限制，“吸烟与健康”问题也愈来愈受到社会的关注，中国烟草正面临着一场前所未有的压力和挑战。

　　而正是意识到了这种挑战，降焦减害近两年被国家烟草专卖局频频提及，并且已经将它作为发展中式卷烟的原则列入中国卷烟发展战略。

　　据介绍，早在2003年1月，国家烟草专卖局姜成康局长在全国烟草工作会议上就提出，大力推进“降焦减害”工作是今后一段时期内烟草行业的工作重点；2003年4月，国家局在昆明召开“全国烟草行业降焦减害工作会议”，提出中国烟草要以中式卷烟为发展方向，以降焦减害为主线，全面积极地推进烟草行业降焦减害工作。2003年11月，国家烟草专卖局又印发《中国卷烟发展科技纲要》，明确提出中式卷烟当前的任务以“一高二低”(高香气、低焦油、低危害)为原则。今年1月，国家烟草专卖局出台《关于调整卷烟焦油限量要求》，决定从2004年7月1日以后生产的盒标焦油量在15毫克／支以上的卷烟不得在国内市场销售。

　　尽管如此，距离W H O的要求依然还有距离。根据2003年我国政府加入W H O《烟草控制框架公约》的承诺，2005年，中国生产的卷烟平均焦油含量要降低到12毫克／支左右。虽然并没有刚性的规定，但是业内人士指出，这种承诺对烟草业的长远影响不言而喻，国产卷烟“降焦减害”之路依然漫长。