周小川昨遭记者“围堵” 房贷车贷加剧新风险

　　周小川、刘明康两位中国金融“领军人物”昨在人大记者招待会上指出还不到要调利率的程度要防止企业借银行改革之机逃债

　　在金融改革的关键时期，中国人民银行行长周小川、中国银监会主席刘明康这两位中国金融“领军人物”昨天在十届全国人大二次会议记者招待会上，首次同时直面媒体。针对通货膨胀、人民币利率、国有银行股份制改革等焦点话题全面阐述。

　　两位资深银行家的语言风格并不相同，周小川简明扼要，言简意赅；刘明康形象具体，喜用英文。但是这两位金融家引领中资银行风雨无阻前行的决心与信心显然是一致的。正如刘明康的结束语：“我是一个做过运动员的裁判员，因此我非常了解运动员的心理状态和愿望，我会保护他们参加职业赛的那种渴望和追求，我也会时时提醒他们，在职业赛时不要受伤，不要违规，也不要屡战屡败。”

　　-还不到要调利率的程度

　　“去年上半年物价指数开始攀升，很多人担心手里的钱不值钱了，目前通货膨胀情况怎样？银行的利率会不会上调？”招待会一开始，就有记者把市场上这个极其敏感的话题“抛”给了周小川。

　　“大家知道，利率政策是货币政策的一个重要组成部分。之所以没有在这个月考虑利率政策，是因为虽然消费物价指数(CPI)有所上升，但还不到要调利率的程度。”这位学者型的行长用最简单的语言准确表达央行观点。

　　至于央行对付通货膨胀的政策，周小川也给人们吃了个“定心丸”：“中央银行对付通货膨胀的政策有好多方面，有大的，有小的。大的方面有两个：第一，在市场上收回过多的流动性。第二，价格政策。目前我们仍旧感觉，通过公开市场的操作，吸收市场上过多的流动性，目前来讲基本上还是够用的。当然我们会密切观察形势，这一点也希望大家放心，我们一定会争取做好。”

　　-房地产、车贷加剧新风险

　　当国外记者问到“银行不良贷款率在逐渐下降，但是现在房地产行业的借贷又导致了新的不良贷款”时，刘明康回答得也非常坦诚：“如果银行不能够正确地识别、判断、量化和控制资产扩张的风险，这将是非常危险的一件事情。”

　　据刘明康介绍，银行业这几年在不良贷款的“双下降”方面取得了很大成绩。去年主要银行业的金融机构不良贷款绝对额按五级分类，比年初下降了1906亿元。但另一方面，我们同不良贷款的战斗仍然是艰巨和长期的。现在我们特别注意房地产贷款当中的风险，其实中国的汽车消费贷款、信用票据业务，现在这几年都在急剧出现一些新的风险。刘明康强调，关于这个问题，我们高度重视，而且要从理念上、方法上根本解决这个问题。我们对汽车消费贷款、房地产贷款以及信用都会发布很合理、很科学的风险管理指引，使得银行迅速提高水平，并且为今后全社会的征信系统打下基础。

　　-中行建行改革时间表公布

　　昨天，刘明康公布了中行、建行这两家银行总体改革的时间表。刘明康说，中国银行、中国建设银行改革总体目标就是，在加入世贸组织的过渡期内，具体讲就是在2004、2005、2006这三年当中，将这两家银行改造成为资本充足、内控严密、运营安全、服务效益良好、具有国际竞争能力的现代化股份制商业银行。

　　针对有记者提出的“动用450亿美元国家外汇储备注资中行、建行法律程序”上的疑问，周小川强调，450亿美元注资程序合规。他进而解释说，作出这个决定的程序事先经过了很长时间的酝酿、研究和论证。程序研究论证过程包括国务院的法制主管部门，找了法律方面的专家，以及人大专门委员会中负责和研究的重量级人物。“外汇储备资金从来源、用途和决策程序上，都是和财政预算资金很不相同的。我们可以观察国际上的各种经验。”

　　-工行农行也要打破“大锅饭”

　　虽然工行、农行并非金融改革的试点，但是刘明康也对他们提出了殷切希望。刘明康强调：“我们也要求他们加快内部改革的步伐。每家银行都有自己的优势和劣势。因此，他们也应当根据自己的情况拟定科学的发展战略，并且组织实施方案。”这些内容显然与以往提到的“一行一策”相吻合。

　　除此以外，刘明康还提出，这两家银行也要打破大锅饭，建立目标和问责制；他们也要建立风险内控机制和现代信贷文化的建设；他们人才的培训和引进工作是不能等待的，需要马上进行。另外很重要的一条，这两家银行也要加强透明度的建设。而这些内容归结为一句话就是“我们对工行、农行的改革非常关切，也非常关心，他们也会在改革的道路上不断地前进。”

　　-防止企业借银行改革之机逃债

　　就在昨天，由中国人民银行金融稳定局局长谢平等人研究编制的中国首个金融腐败指数在媒体上公布。其中显示，2002年至2003年度，中国金融腐败指数为5.42,指数越接近10表明腐败越严重。有专家表示，中国反腐重点领域直指金融系统。

　　虽然两位金融高官的话题并未直接谈到金融腐败。但是刘明康也开诚布公地指出：“在进行不良资产的清分和处置当中，必须在试点银行建立严格的问责制度，切实防范股份制改革当中可能出现的道德风险。”金融试点改革中也要把握“两个防止，第一个，就是防止历史损失中应当负责任的那些人拂袖而去。第二个，防止少数借款企业借改革之机逃废银行债务。银行内部由于高管人员决策失误形成损失的案件和责任的追究，这项工作在2004年要作为重点工作来抓，并且要在明年年初提交初步的查处报告”。

　　王旭 马宁