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本报上海讯(记者刘放)新汽车产业政策一直都是整个汽车行业最为引人关注的话题之一。但是，新《汽车产业发展政策》的“征求意见稿”发布了已有近一年时间，虽然去年12月份时曾有所谓权威消息传出说，新政策将于2003年底出台，但至今未见任何动静。
反方意见：“产业政策”没必要
日前有消息称，这部产业政策由于种种原因很有可能将“胎死腹中”，无法出台。记者就此采访了各界人士，有关人士表示，新产业政策之所以“难产”，是因为遭到了诸多专家学者甚至包括国家有关主管部门的质疑。但新政策肯定仍会出台，只不过由于需要修改，今年出台的希望不大。
有关业内人士透露说，拟出台的新的产业政策仍是以1994年颁布的《汽车工业产业政策》为主要框架，整车项目的审批、中外合资汽车项目里中方控股比例不低于50%等一些规定，将不会有太大变化，但将明确透露出鼓励汽车行业兼并重组、简化行政审批手续等信息。
但这一新政策从一开始就遭到了诸多专家学者和一些汽车公司的质疑。国务院发展研究中心副主任陈清泰就认为，中国汽车产业的许多问题要靠市场和市场竞争来解决，而不是靠政府对微观经济的干预。
有关人士在接受记者采访时明确表示说，目前，社会主义市场经济的框架已基本建立，各项法律也逐渐完善，再出台一部所谓的“产业政策”给汽车业单独管理根本就没有必要。
有关人士告诉记者，去年年底这部新政策确实曾最接近于出台，当时中国汽车工业协会也已经明确表示说新政策“只等国务院办公会议通过”。但后来因为一些部门对于这部产业政策中的一些内容提出了批评，因而迟迟无法出台。
正方意见：还需进一步讨论
但也有专家认为目前还不宜放弃产业政策，而应该将政策目标转向对自主开发企业尤其是国内民营汽车企业的支持。有关业内人士则在接受记者采访时称，“胎死腹中”的说法也很可能只是一些人的猜测，新政策迟迟没有出台的原因应该是其为了经得起推敲而仍在修改中。
汽车与社会发展研究咨询中心周立群告诉记者，中国的汽车产业确实需要一个新的政策来进行长远的规划，因此新政策肯定还是会出。但出台“新政”的目的是要给汽车产业制定一个中长期的发展规划，是要使汽车产业能够真正成为我国的支柱性产业，而从“意见稿”来看，显然无法承担这一重任。
她指出，“意见稿”在很多关键点上仍需要调整，这就是新产业政策迄今没有动静的原因。她认为，新政策究竟何去何从、又该如何站到战略的高度上指导汽车产业，还需要时间来进一步讨论。就目前的情形来看，这一新政策今年能不能出台都很悬。
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