连日来,随着美国对“中国家具反倾销案”的正式立案,“反倾销”成为中国家具业界关注的焦点,也成为昨日在海南博鳌举行的全国工商联家具装饰业商会“2003年年会暨中国家居业总裁论坛”的热点话题,来自家居行业的头头脑脑及专家学者们研讨的一系列话题全部指向“家具反倾销”。
一场知彼知己的反倾销战
华盛顿时间12月11日下午6时30分(即北京时间12日上午7时半),美国商务部以57%的支持率通过了对“中国家具反倾销案”立案的决定。据悉,一旦该申诉成立,将影响中国家具近10亿美元的出口,这将成为中国迄今遭遇的最大一起反倾销案。更为严重的是,一旦此案以中国企业的败诉告终,那么美方有可能乘胜追击,将反倾销范围扩大到其他对美出口的家具种类上去。
与其它大部分对华反倾销案相比,美国家具反倾销案最大的特点就是两国企业知己知彼,像赛跑一样在同一时间各自进行着紧张的起诉、应诉工作。在长达数月的时间内,美国家具制造商用一种很缓慢但又很坚强的方式,不断地扩大自己的起诉队伍,筹措诉讼经费,通过律师与美国官方协调立场,最后达到起诉资格,并在10月31日由美国家具制造商合法贸易委员会出面递交诉状,成功地将中国家具厂商推上被告席。
中国家具企业和相关协会方面,先是密切观察,发出各种警示信息,继而跟随美国同行的动作开始了紧张的应诉准备。据悉,在美国企业尚未正式起诉之际,主要由广东东莞家具商组成的中国家具反倾销工作委员会就已经成立,并且筹措到了150万美元用于支付律师团的费用及其他相关开销。
中国家具业市场化程度最高
据了解,这次被列入美国调查“黑名单”的中国家具企业共有135家,仅东莞就有54家。据介绍,目前东莞各企业纷纷向美国国际贸易委员会递交了调查卷,极力反驳美国企业反倾销的指控,指出中国家具出口无政府补贴、工艺好、成本低、市场化程度高,因而不存在倾销。
就如葛延松所指出的,中国家具产业以民营企业为主要经营主体,是市场化程度最高的行业之一。作为个体老板,赔本的生意肯定不干。从这个角度看,中国家具根本不存在低于成本价销售的问题。我国企业可以在世界贸易组织规则的框架下积极应诉,以维护中国家具在美国的合法利益。
受伤的不仅是中国家具生产商
其实美国的反倾销措施一旦实施,不仅会给中国的家具商带来影响,美国国内零售商和进口商稳定的中国货源会因惩罚性关税的影响而减少,而美国的消费者也很难买到质优价廉的中国家具。
金海马集团董事总裁翟栋梁说,中国一年出口到美国的家具产值已增至54亿美元,数量的骤增以及中国某些企业在美国大做低价家具广告,是引发这次美国对中国家具提出反倾销起诉的主因。但是这一诉讼,对中国大陆的家具业影响不会太大,因为中国家具业一年的销售额已达2000亿元人民币,而目前中国家具出口到美国的多以贴牌生产为主,即美国制造商在中国生产的产品,其款式、工艺、原材料、配件都是来自美国,然后在中国组装,再返销到美国。如果美国对中国的卧室家具进行反倾销,不仅中国本土的产品出口受阻,而且会影响到美国这些制造商的利益,他们在中国组装的产品也无法再返销到美国去。
在美国销售过程中,主要是美国的几大家具经销商赚了钱,中国家具制造企业的利润很少。
对此,有律师对打赢这场反倾销战的前景表示乐观,因为出口到美国的家具价格并不是中国单方面可以决定的,一方面中国出口家具中采用OEM的形式不在少数,另一方面价格的制定还涉及到美国代理商、批发商这一层。因此美国要对中国家具实施反倾销指控,取证上有一定难度。
从最坏的结果看,如果美方胜诉,中国家具将被征收高达158%-440%的惩罚性关税,中国产品将失去原有的价格优势,从而有可能暂时退出美国市场。但是,香港皇朝集团总裁林常青认为,凭借制造成本低的优势,中国家具在国际市场竞争力越来越强是不可阻挡的潮流。
本报记者 陈韩晖 实习生 梁晓霞
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