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书价、药价、房价 政协委员痛斥三大“虚高”

http://finance.sina.com.cn 2003年03月12日 14:02 新华网

  新华网北京3月11日电(记者李术峰 张景勇) “买不起书、吃不起药、住不起房,价格太‘水’了!”全国政协十届一次会议上,政协委员们谈到百姓的生活,无不痛斥这三大价格的虚高。

  书:打一折仍有利可图

  [话题]“万余种图书一折起价!”2002年秋季,首届南京市特惠精品图书展销会:1200元的《中国通史》卖100元,1966元的《中国古典名著》卖100元,1200元一套的《十万个为什么》卖130元,近2万元的《中国大百科全书》卖7000元。

  现场买者无不欣然,然而从书店中购得此书的人则大呼上当:“怎么有这么大的水可缩?”代表几家出版社参展的中国城市发行中心的王先生揭露玄机:这些书大多没有版权,成本较低,高定价、高折扣,有更大的降价空间,出版社和书店都有利可图。

  [背景]我国图书价格十几年来上涨了20多倍,现在每本书的平均价格已达30多元,大大高出居民收入水平。北京印刷学院对18个省市的抽样调查表明,85%的读者认为书价贵,25%的读者认为价格之高让人难以承受。

  来自审计部门的报告显示,图书定价过高的问题已较为普遍,不少出版单位以纸张材料、印刷工价以及稿酬费用上涨为由,任意提高图书定价,致使一些书价达到其成本的5至10倍,以此获取高额利润。

  [李雅芳委员]目前我国图书的编、印、发体制还没有完全理顺。书价虚高迫使一些消费者不买书,或者无奈去买盗版书,致使盗版书屡禁不绝。

  建议:尽快制定相应的图书价格管理办法,通过法律、经济等手段规范图书定价;公布图书成本核算办法,增强图书定价透明度;有关部门采取有效措施,理顺出版发行市场,运用市场竞争规则和必要的政府引导,使图书价格趋于合理。

  药:雾里花水中月

  [话题]一盒小儿感冒药,在西安一平价药店卖3.5元,同一城市的其它药店卖7元,而医院则是10多元。

  [背景]近年来,我国已实行了多次药品降价,但卫生部门的一项调查数据显示,在我国居民每次看病和每次住院的花费中,药费分别占60%和47%。

  调查显示:部分企业对药品降价不执行或延期执行。有的企业采取换包装的形式,原来一瓶100片药,换成盒装,一盒只有30片,无形中价格就上去了;有的则在外包装上下功夫,并相应减少药量,达到提高药价的目的。

  [陈汉彬委员]造成药价虚高的原因很多:一是中间环节太多;二是生产企业报核的价格成本不实,为药品上市取得合法的价格外衣。从深层次看,还是卫生体制改革不到位,药品销售大部分通过医院,以药养医的情况比较严重,药品零售企业竞争还不够充分。

  建议:减少药品销售的中间环节;实行药费公示制,让病人有知情权和选择权;同时要制定法律法规,追究违法违规者的责任。从根本上讲,要按照市场的规则和要求规范医药市场, 将良性竞争体制引入医药行业,打破垄断,病人才有可能用比较合理的费用买到药品。

  住房:“房价收入比”超过世界水平6倍

  [话题]大学毕业后留到北京工作的王彪,为理想和生活打拼了近10年,可远离家乡的他现在仍和别人合租一套房子。“我看房几乎走遍了北京城,无奈囊中羞涩。现在北京房价这么高,去年商品房平均售价高达每平方米4760元。以我每月两三千元的收入,不吃不喝也要攒很多年啊。”刚刚结婚的他,想起以后的生活显得有些没有着落。

  [背景]目前我国大部分大中城市房价收入比超过国际平均水平6倍,其中北京、上海、沈阳等大中城市的房价收入比超过10倍。

  截至2002年8月,全国空置商品房面积已达9449万平方米,同比增长14.1%,其中空置一年以上的商品房面积为4397万平方米,同比增长11.5%。全国商品房空置率达26%,有的地区甚至超过60%。

  [张圣坤委员]有的住宅项目一两年时间内价格成倍增长,引发“炒楼花”、“炒认购号”等投机行为,抬高了房价和地价,误导了房地产投资,导致不同程度的“过热”。

  建议:国家要及时掌握房地产发展的各类信息,加强分析监测,提高透明度,通过社会监督来引导房地产业规范发展;对全国房地产市场进行专项检查,对违规行为严厉查处;对低收入人群购房进行补贴,同时控制投资购房,对购买多套住房而都借用银行贷款的,银行贷款利率从第二套起要适当提高。(完)




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