书价、药价、房价 政协委员痛斥三大“虚高”

　　新华网北京3月11日电(记者李术峰 张景勇) “买不起书、吃不起药、住不起房，价格太‘水’了！”全国政协十届一次会议上，政协委员们谈到百姓的生活，无不痛斥这三大价格的虚高。

　　书：打一折仍有利可图

　　［话题］“万余种图书一折起价！”2002年秋季，首届南京市特惠精品图书展销会：1200元的《中国通史》卖100元，1966元的《中国古典名著》卖100元，1200元一套的《十万个为什么》卖130元，近2万元的《中国大百科全书》卖7000元。

　　现场买者无不欣然，然而从书店中购得此书的人则大呼上当：“怎么有这么大的水可缩？”代表几家出版社参展的中国城市发行中心的王先生揭露玄机：这些书大多没有版权，成本较低，高定价、高折扣，有更大的降价空间，出版社和书店都有利可图。

　　［背景］我国图书价格十几年来上涨了20多倍，现在每本书的平均价格已达30多元，大大高出居民收入水平。北京印刷学院对18个省市的抽样调查表明，85％的读者认为书价贵，25％的读者认为价格之高让人难以承受。

　　来自审计部门的报告显示，图书定价过高的问题已较为普遍，不少出版单位以纸张材料、印刷工价以及稿酬费用上涨为由，任意提高图书定价，致使一些书价达到其成本的5至10倍，以此获取高额利润。

　　［李雅芳委员］目前我国图书的编、印、发体制还没有完全理顺。书价虚高迫使一些消费者不买书，或者无奈去买盗版书，致使盗版书屡禁不绝。

　　建议：尽快制定相应的图书价格管理办法，通过法律、经济等手段规范图书定价；公布图书成本核算办法，增强图书定价透明度；有关部门采取有效措施，理顺出版发行市场，运用市场竞争规则和必要的政府引导，使图书价格趋于合理。

　　药：雾里花水中月

　　［话题］一盒小儿感冒药，在西安一平价药店卖3.5元，同一城市的其它药店卖7元，而医院则是10多元。

　　［背景］近年来，我国已实行了多次药品降价，但卫生部门的一项调查数据显示，在我国居民每次看病和每次住院的花费中，药费分别占60％和47％。

　　调查显示：部分企业对药品降价不执行或延期执行。有的企业采取换包装的形式，原来一瓶100片药，换成盒装，一盒只有30片，无形中价格就上去了；有的则在外包装上下功夫，并相应减少药量，达到提高药价的目的。

　　［陈汉彬委员］造成药价虚高的原因很多：一是中间环节太多；二是生产企业报核的价格成本不实，为药品上市取得合法的价格外衣。从深层次看，还是卫生体制改革不到位，药品销售大部分通过医院，以药养医的情况比较严重，药品零售企业竞争还不够充分。

　　建议：减少药品销售的中间环节；实行药费公示制，让病人有知情权和选择权；同时要制定法律法规，追究违法违规者的责任。从根本上讲，要按照市场的规则和要求规范医药市场, 将良性竞争体制引入医药行业，打破垄断，病人才有可能用比较合理的费用买到药品。

　　住房：“房价收入比”超过世界水平6倍

　　［话题］大学毕业后留到北京工作的王彪，为理想和生活打拼了近10年，可远离家乡的他现在仍和别人合租一套房子。“我看房几乎走遍了北京城，无奈囊中羞涩。现在北京房价这么高，去年商品房平均售价高达每平方米4760元。以我每月两三千元的收入，不吃不喝也要攒很多年啊。”刚刚结婚的他，想起以后的生活显得有些没有着落。

　　［背景］目前我国大部分大中城市房价收入比超过国际平均水平6倍，其中北京、上海、沈阳等大中城市的房价收入比超过10倍。

　　截至2002年8月，全国空置商品房面积已达9449万平方米，同比增长14.1％，其中空置一年以上的商品房面积为4397万平方米，同比增长11.5％。全国商品房空置率达26％，有的地区甚至超过60％。

　　［张圣坤委员］有的住宅项目一两年时间内价格成倍增长，引发“炒楼花”、“炒认购号”等投机行为，抬高了房价和地价，误导了房地产投资，导致不同程度的“过热”。

　　建议：国家要及时掌握房地产发展的各类信息，加强分析监测，提高透明度，通过社会监督来引导房地产业规范发展；对全国房地产市场进行专项检查，对违规行为严厉查处；对低收入人群购房进行补贴，同时控制投资购房，对购买多套住房而都借用银行贷款的，银行贷款利率从第二套起要适当提高。(完)