台湾保险业有望抢滩大陆先保险、再证券、后银行已经成为台湾当局默认的金融开放顺序

　　这段时间，台湾保险界的不少人喜在心头。对已经在大陆设立办事处的保险公司来说，新的办事处即将获得中国保监会的批准。

　　由于祖国大陆保险市场已经开放，“双喜临门”的台资保险公司有望就此走上登陆坦途。

　　记者 霍中彦 发自上海

　　“政策两难”的破解

　　7月23日，台湾“大陆委员会”一位官员透露，台“行政院”已经通过一项提议，允许保险公司在大陆设立分支机构或子公司。

　　这位官员说，一旦法规起草完毕，台湾当局将正式公布详细内容，并尽快实施。这意味着，两岸在台资保险公司进入大陆投资的政策问题开始破题。

　　此前台湾保险界一位资深人士透露，台资保险公司在登陆问题上十分为难：如果向中国保监会申请开设分支机构，因为台湾没有开放保险业投资；而若向台湾当局催请开放投资禁令，则可能遇到大陆没有批牌的诘问。

　　不过，由于大陆的保险业已经在加入WTO时对外资开放，而台资公司自然属于“外资保险”的范畴。事实上，台湾当局的政策成为破解这一两难问题的关键。

　　当然，台湾当局也在努力。据国泰人寿一位资深人士透露，先保险、再证券、后银行已经成为台湾当局的默认开放顺序。

　　“之所以先放开保险，主要是因为大陆保险业开放程度比较高，而且保险投资的资金相对较少。而证券业放开需要两岸监管当局更多的协调，所以台湾对此的官方说法是‘没有时间表’。银行虽然有彰化和世华联合两家银行开设了代表处，但目前只能开展国际金融业务和外汇指定银行业务。”这位人士说。

　　台资登陆步步走实

　　消息表明，这次台湾放开保险对大陆投资并非“表态”而已。他们正在起草有关法规，希望“财政部”能提交“行政院”审批。

　　与此同时，国泰人寿和富邦保险北京代表处的人士告诉记者，两家公司的第二家代表处有望于8月初获批。

　　“第二家代表处仍然选在北京，不过与现有的产险公司代表处不同，第二家代表处是寿险。”富邦保险北京代表处的晏小姐说。这意味着，富邦金融控股已经在绸缪第二张牌照了。

　　国泰人寿的第二家代表处仍然是在成都。“成都代表处原定7月份批下的，稍稍拖了一下。我们准备得很较充分———工作人员已经在那里租了两个月的房子了。”国泰北京首代王健源笑谈。

　　不过，这并不意味着台资保险公司在大陆的机构建设可以马上进入快车道，因为第一批台资公司的代表处获批是在2001年初，即使2003年初两年期满的公司马上申请，至少也要等到年中才可能拿到合资公司的牌照。

　　当然，对热衷进入内地市场的台资保险公司来说，关键问题已经解决，剩下的只是时间问题。

　　《国际金融报》 (2002年07月26日第五版)

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