对于美国掀动的世界钢铁大战,国内的报道通常比较激烈,很多人认为这是布什政府出于政治考虑而做出的决定。持这种看法的人相当多,甚至包括美国人自己(比如高盛以及几家投资银行的分析师)。据说,美国的经济学家在中国记者的质问下也感到难堪,因为一向鼓励自由贸易的美国,居然带头做出了有明显保护主义色彩的事情。
既然美国人自己都这样讲,国内各方的情绪更是可想而知,于是一场钢铁大战迅速升
级成了口水大战。就目前舆论而言,像“美国再次挥动钢铁大棒”、“美国挥舞贸易保护主义大旗”之类的说辞已是司空见惯。还有人预言说,“如果其他国家都采取贸易报复手段,效法美国关闭本国钢铁市场,中国钢铁没有销路,将是中国钢铁企业的灭顶之灾”。也有把矛头指向自己的,说这是“对政府的应战能力的一次考验”。最值得关注的一种倾向是,有人据此认为,中国费力加入世贸组织,但却并没有获得什么实质性的帮助(“你看,即使入世了,贸易战还是会找上你”)。这种伴随钢铁贸易大战而来的认识最为危险,因此有必要对事实加以澄清。
其实,明眼人还是可以看出内中的不同。在美国刚刚宣布了有关措施之后,俄罗斯的反应最强烈,立即搞了个反措施,宣布将对进口美国禽肉制品采取严格的限制措施;欧盟更是干脆,来个报复跟随调升关税,意思是硬碰硬干到底了。反倒是中国比较冷静,成立了专门的班子解决问题,但在具体作法上只是把问题提交给了世贸组织,希望通过谈判来解决。中国有关部门的这种作法是有道理的,中国目前虽然是世界第一产钢大国,但对美国的钢铁出口却只有70~80万吨,比起俄罗斯的对美钢铁500万吨的出口量,以及高达162%的年增长,中国差得很远。
所以,如果一定要说美国人挥舞“大棒”的话,那么这次他要打的也根本不是中国,而是日本、欧洲和俄罗斯。相反,很多人可能不知道,中国倒是世界上有名的钢铁进口大国,2001年,中国的钢铁和钢材进口量超过了100亿美元,如果中国什么时候想要提高关税,随时可以做,而且一进一出之间,肯定会大占便宜。正是因为这一原因,美国人才会提出给中国补偿,而有关的谈判还在进行之中。
从上述事实中不难发现,全球化背景下的国际贸易其实相当复杂。以俄罗斯来说,它的作法似乎最煽情,但这却只是表面现象。钢铁出口对于俄罗斯而言,动辄就是数十亿美元的厉害关系,但它却仅在美国禽肉制品进口问题上割上“一小刀”,当然这只是在做姿态。俄罗斯自己没有提到的是,俄是最早在对美钢铁出口上搞“自我限制”的国家。显然,如果跟着风向走,特别是跟着自己并不熟悉的风向走,是很容易被别人当枪使的。这个世界是现实的,血脉喷张代替不了理智的思维,口水大战更是解决不了实际问题。
对于席卷全球的这场钢铁大战,理智地来观察,还是一个标准的产业问题!大家似乎都忽略了事件的真正主角——全球钢铁业的现状。目前,全球钢铁业供大于求已经高达10亿吨。
因此如同全球石油行业需要通过产量调节以控制价格一样,全球钢铁行业也需要通过某种控制产量的办法以调节价格。有人说美国此举的目的是为了保护美国钢铁工业,这只说对了一部分,三年时间能保护什么?美国人真正的含义是,通过此举能达成产量限制的协议以刺激钢铁市场的价格回升,这样一来就可为美国钢铁工业争得一个喘息的机会。这很容易理解,但麻烦的是,虽然是好事一件,全球钢铁工业都可沾光,但偏偏全球钢铁业界却迟迟未能就限制产量达成任何协议。
钢铁出口国不着急,但美国国内却等不及了。在“华尔街日报”这样的报纸上,常常会读到钢铁业整版的广告,申述他们正在遭遇的困境,告诉美国大众和政界要人,因为进口增多,钢铁工人正面临着失业、他们的孩子正遭受着贫穷,有的广告甚至能让人潸然泪下。与此同时,钢铁协会积极参与各种政府听证会,敦促政府行动。于是,美国这次来了个极端的作法,力图单方面的抬高价格。这种作法的真正目的显然是在压制、刺激全球钢铁生产国采取行动,限制产量,达到钢铁价格回升的目的。就此而言,美国政府所采取的作法即使有政治色彩,但还是属于一种“专业作法”。
钢铁与石油一样,都是重要的资源,现在石油生产国的作法对于钢铁生产国是有借鉴意义的。钢铁价格回升所带来的好处,有的时候确实可以超过一味增加产量所带来的收益。至于,中国入世“没用论”的观点,其实是不值一驳的,因为如果中国没有加入世贸组织,那就只能像俄罗斯一样,在场边做做姿态而已。在国际贸易舞台上,每一个国家都是在将自己的实力做最大可能的发挥,这种情况下,冷静的思考和作为,要比煽情的口水战有价值得多。陈功
股票短信一问一答,助您运筹帷幄决胜千里!
|