三大航空公司重组定案

航空集团	重组方案	公司实力
中国航空集团公司	联合中国航空总公司和西南航空公司组建中国航空集团公司，保留国航名称并继续使用国航的原有标识	资产总额５６０．５亿元，运输飞机１１８架，员工２．０３万多人
东方航空集团公司	兼并西北航空公司，联合云南航空公司，组建东方航空集团公司，保留东方航空股份有限公司名称并继续使用原有标识	资产总额４７３亿元，运输飞机１１８架，员工２．５万多人
南方航空集团公司	联合北方航空公司和新疆航空公司，组建南方航空集团公司，保留南方航空股份有限公司的名称并继续使用原有标识	资产总额５０１亿元，运输飞机１８０架，员工３．４万多人

　　本报今天综合消息 从全国民航工作会议获悉，中国三大航空集团的重组方案已获国家批准。民航总局局长刘剑锋估计，6月以前都能够挂牌。

　　重组完成后三大航空集团将与民航总局脱钩，总局不再代行国有资产所有者的职能，只作为民用航空的行业管理机构。

　　此次民航改革的内容还包括，除首都机场和西藏的民用机场外，全国所有民用机场实行属地管理，各省区市不再设立民航管理机构，成立空中人民警察部队等。

　　民航改革带动铁路公路

　　这次重组的力度之大、影响之深远在中国民航历史上前所未有。专家分析，它不但改写民航的格局，还可能给铁路和公路运输带来推动。

　　据分析，近年来，500公里以内的支线航空与公路运输之间、500公里以上的干线航空与跨省铁路运输之间的关联度日趋紧密，竞争日渐激烈，因此，民航大变革，迟早会推动铁路和公路进一步改革，今后国民出行可望更加方便。

　　机票定价方式有望出新

　　民航总局局长刘剑锋昨日强调，今年民航总局将继续规范国内航线票价，坚决打击暗扣销售，杜绝散客充团，整顿销售市场秩序。

　　他表示，在三大集团与民航总局脱钩前，总局将严格管理市场，规范国内票价；在脱钩后，航空企业若仍不负责任地乱打折、乱扩张，迟早要被市场淘汰。况且政企分开后市场也不是没人管了，政府仍要通过法规规章和经济杠杆，对价格和市场实施调控，而且更加规范和严格。

　　但有报道称，重组方案正式出台后，机票定价机制的改革有望再向前一步。国家计委副主任汪洋此前曾透露，民航重组完成后的机票定价方式，将与目前民航的定价方式有所不同。重组完成后，新的定价将面对民航企业，而不是现阶段的民航总局。另据内部人士透露，新的机票定价方案已经进行过论证，向外界透露只是时机问题。

　　国内航线全面调整

　　民航总局局长刘剑锋昨天还透露，中国将合理调整和安排航线航班，严格控制航线的准入，促进航空企业间合理、适度的竞争。

　　今后，航空公司新增国内航班和安排加班或包机飞行，必须按照规定程序申报。没有总局运输司的批准，空管部门不得擅自安排航班时刻。

　　与此同时，中国将加强对支线飞机的管理，严格控制其经营范围和经营区域，逐步取消由支线飞机执行的多经停点的航线航班，严格控制航空公司跨区经营支线航班。

　　中国还将加快分步实施枢纽航线网络建设计划。从2002年冬季起，停止经营经停北京、上海、广州三大机场的航线航班。从夏秋季起，停止非基地航空公司经营三大机场之间的航线航班。

　　在此基础上，逐步取消省会城市、沿海开放城市和重点旅游城市以外的城市直飞这三大机场的航线航班，并相应增加支线航班，为最终形成以枢纽航线为主的航线结构打好基础。

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