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第四极(3)

http://www.sina.com.cn 2008年05月04日 16:37 《环球企业家》杂志

  原来,按照薄的要求,所有参观者不仅要自己学习,还要尽量带回资料,制作节目,在重庆电视台播放,让更多的人可以看到东部地区的经验和成果。一位苏州工业园的工作人员告诉本刊,重庆来访人员的谦虚态度给他留下了深刻印象,他们不仅对苏州具体的做法感兴趣,还特别关注一个思想是如何提出、形成的,也就是说,是如何“解放思想”的。解放思想,这也是薄熙来在重庆推行“大开放观”的首要要求。

  薄提出重庆要做“内陆开放型城市”,其中的工作重心就是,尽快实现重庆作为西部交通枢纽的目标。自从2000年中央政府推出“西部大开发”战略以来,估计已有1万亿元人民币的资金流向了包括三峡大坝在内的众多基础设施项目。但这其中,流向西部的外商直接投资(FDI)仅占全国总额的3%。其原因就在于,西部缺少高效率的城市群和工业园区,而且几乎没有将它们连在一起的运输基础设施。世界银行在一份报告中预测,运输成本降低50%,可能会使新疆乌鲁木齐或甘肃兰州等“极内陆的”城市吸引的外商投资增长5个百分点。

  目前重庆拥有“一环五射”的高速公路和6条铁路,还有4条高速公路和3条铁路在建或即将开工,铁道部已明确将把重庆建设成为“中国第五大铁路枢纽”。而重庆江北国际机场扩建后,吞吐量达800多万人次,跃居全国十大枢纽机场之列,还正在建设第二条跑道和规划第三航站楼。

  但在另一方面,这些交通设施建设虽然改善了重庆的交通状况,提升了重庆的交通枢纽地位,但是空港和铁路运输仍不构成重庆的真正比较优势。重庆的国际航线数量还不多,原因就是跨国公司在重庆落户的比较少,同时本地企业的国际化程度也不高。

  重庆江北机场一直在努力改变,包括增加物流设施,腾出办公间让原本远在2.7公里外的海关工作人员进驻物流港区办公。但它仍旧面临其他西部机场的竞争。成都双流机场的定位也是做西南地区的枢纽机场,目标是成为“中国西部面向世界的重要空中门户”。

  重庆真正的比较优势在于拥有“黄金水道”长江。现在,重庆正在推进申请全国第5个“保税港区”的工作。与上海、海南、天津和大连相比,重庆是惟一一个依托内陆航运建设的“保税港区”。在重庆当地官员看来,这是变内陆重庆为开放前沿的重要一步:设立保税港区后,周边省市的进出口不用再到上海等港口报关出海,在这里就可以全面完成出口手续。“如果申请成功,将给重庆本地的制造企业发展带来极大便利。”长安福特马自达汽车公司总裁沈英铨告诉《环球企业家》。目前,这家合资公司的汽车产品配件运输以空运为主,是去年重庆江北机场进口量最大的企业。

  物流的增长首先要有产业的发展作支撑,薄熙来在这方面也有具体动作。作为前任商务部部长,招商引资也是他带给重庆的题中应有之义。重庆市发改委主任杨育庆告诉本刊,从今年开始重庆有个百项重大招商项目计划,其目标都是上亿元的招商引资项目,今年争取实际签约30个。

  重庆浙江商会秘书长万人杰最近就接到政府的电话,要求其统计一下浙江人在重庆投资的情况,为薄熙来近期去浙江考察调研提供资料。据万的统计,2004-2006年浙江资本在重庆新增投资为91亿元,仅次于来自北京的投资,占重庆内资利用总额的17%,增幅明显。但浙商也提出了重庆不够“开放”的种种问题。“我们也希望薄书记能给重庆带来巨大改变。”万人杰告诉《环球企业家》。

  沈英铨已感受到了重庆正在发生的变化。今年2月,因为雪灾缘故许多汽车厂商都停止了生产,但长安福特马自达却“幸免于难”。原因在于,灾情发生后重庆政府迅速行动起来,每天下午4点都会派专人与该公司沟通关于电力供应等问题。

  这种雷厉风行的作风正是薄熙来所要的。不过,薄并不想让自己扮演企业的保姆或者大管家。“城市管理者如果把自己等同于企业家,实际上只不过多管了几个企业,而丢掉了经营城市并使城市整体增值的重要机会。市长对企业要关心,但又要政企分开,不能越俎代庖。”薄熙来说。

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