第四极(2)

　　重庆的城乡二元结构更为明显：现有3100多万人口中有2/3为农村人口，城乡间经济实力差距明显，中心城区辐射能力不够。以至于有学者称，重庆的“市情”也是中国的“国情”，如果重庆的改革能成功，中国的城乡二元结构改革也就可以成功。

　　薄熙来到达重庆后，行事低调，广泛调研。他经常亲自把关政府机关报《重庆日报》的头版头条内容，但却尽量避免自己太多出现在这一显著位置。在今年两会期间，即使被记者围堵了10多分钟，薄仍微笑婉拒采访，希望大家多报道会议，少报道他个人。

　　一些政府工作人员本来以为薄会有一个系统的“施政纲领”颁布，但据知情人士称，按照中央部署，重庆未来的发展走向和要求已经很清楚，薄并不打算再提什么“施政纲领”，其工作思路主要是以下几项：为了实现西部经济增长极的目标，重庆首先是要做大经济总量；为了实现长江上游经济中心的目标，要加强城市综合服务功能，完善交通设施和城市规划建设管理；统筹城乡综合配套改革，引导城市资源下乡，引导农民进城，推进基本公共服务均等化；关注社会民生问题，推进和谐社会。

　　其中的核心工作就是“做大经济总量”，这是对过去“一圈两翼”格局发展思路的继承，按照原重庆市委书记汪洋的设想，“一圈两翼”的飞跃式布局完成后，重庆80%的人口会集中在此，九成以上的GDP也将在这里产出。

　　重庆发改委总经济师黄朝永告诉《环球企业家》，中国城镇化道路有两种模式：自上而下和自下而上的推动，其城镇化动力不一样。前者如北京上海，依托中央企业和跨国公司的集聚来推动发展；后者如江浙等地。重庆和浙江比，非公经济发展相对落后，这决定了重庆必然是自上而下为主，并让自下而上的力量与之结合。这种发展道路对企业容易形成规模效应，同时也利于集中利用资源。

　　薄熙来在今年1月召开的2007年重庆经济工作会议中说，城市是带动经济社会发展的火车头，近现代经济的重心在城市。只有壮大城市经济、工业经济和服务经济，才有条件、有能力更好地拉动农村经济。“这样的思路形象地说就是，要想小马拉大车，首先是要把马喂大。”重庆发展研究中心区域经济研究所所长李勇对《环球企业家》说。

　　李勇认为，之前重庆已经重点解决了生产力最薄弱地区的一些问题，正因为有这个基础在，所以现在可以在保持地区平衡发展的基础上从中心城区入手来继续做大经济总量，这种做法也可以保持政策的连贯性和平稳性。

　　在最近给当地官员进行的培训中，薄曾不无忧虑地指出，重庆的经济总量不要说和上海比有差距，就是和其他一些西部城市比也无优势。

　　今年3月底，重庆通过了酝酿一年的《重庆市一小时经济圈城乡总体规划(2007-2020年)》，这份雄心勃勃的规划不仅对于1小时经济圈的构建列出了详细的时间表，还提出要争取实现3小时车程到兰州，8小时到广州和上海。其城市战略不仅是要解决城市经济如何辐射带动农村经济的问题，而且还要和东部沿海地区进行呼应。

　　更开放

　　鲜为人知的是，就在今年3月薄熙来参加全国两会的同时，另一批特殊的人马则开始东进之旅。薄指示重庆市委宣传部组织本地的媒体记者、理论研究人员和部分官员到中国东部一些先进地区观摩学习。在苏州工业园，重庆的来访人员临走时曾提出，希望将工业园中关于物流的影像资料复制一份带回，这让苏州方面有些为难，最后还是婉言拒绝了。