第四极

　　重庆有天然的西部枢纽优势，也有颇感棘手的移民安置问题，如今则有了一个曾让中国东北老工业基地重焕生机的更具开放思想的当家人

　　文 房煜

　　1942年，当美国汉学家费正清从飞机上俯瞰重庆时，这座地处长江上游的庞大城市给他的印象是：“一个极为不幸的人类居住地。这里连一块平地都没有，一切东西都似乎蒙着厚厚的灰尘，在城里往来要像山羊一样忽上忽下。”

　　而自二战中作为反法西斯盟军在亚洲战场重要的后方补给站之后，重庆还从未像今天这样如此吸引世界的目光。在11年前，它成为中国第4个中央政府直辖的城市，当年的GDP只有1300亿元；而去年这一数字则已膨胀到4111.82亿元，增速为15.6%(比已经火热异常的中国全年11.9%的GDP增速还要炙烫)。在连绵起伏的丘陵中穿插着无数高楼大厦，让人想到香港，其稠密的人口又仿佛东京，横跨长江的桥梁则堪与纽约的布鲁克林大桥媲美——整个城市的一切似乎都在翻新。

　　重庆在上海以西约1450公里，经济发展程度比上海要落后大约10年。现在，它则因为一位新任市委书记的到来而再次唤起人们猜想这座城市未来的热情。59岁的薄熙来，在1990年代通过一系列大胆改革把大连变成了一座生气勃勃的城市，在担任辽宁省省长期间，成功解决了该省高失业率的问题，并帮助处于困境中的国有企业重获生机。在来重庆之前，他则是一位中国对外经济的首席谈判专家。

　　“重庆人有福了。”70岁的重庆力帆集团董事长尹明善告诉《环球企业家》。尹十分赞赏薄提出的打造内陆地区开放型经济的“大开放观”：“这是把‘开放’提到了一个新的高度，确实看准了重庆的脉搏。”在某种程度上，重庆与美国芝加哥类似，是通往一个广阔的未充分开发市场的必经之路，是公路、铁路和航运的枢纽，也是充满商机的商业中心。在过去20多年里，惨烈的市场竞争和廉价劳动力的混合力量塑造了中国东南沿海的面貌，并使得渤海经济圈、长三角和珠三角地区成为中国经济的三极，而今，这样的情景即将在梦想成为“第四极”的重庆这样的西部重镇发生。对无数新近涌入城市的移民来说，重庆就像磁石一样充满吸引力。

　　带来清新开放气息的薄熙来被人们寄予厚望。而他要实现的任务清单也不少：如何做大重庆的经济总量，如何让重庆成为中国西部的物流枢纽，解决三峡库区的移民安置和就业问题，并在这一过程中实现绿色发展。

　　施政纲领

　　在去年全国两会期间，中央政府更是为重庆制定了“总体部署”：西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，并要在西部率先实现全面建设小康社会。为了完成中央交给的任务，薄熙来首先要面对的是，如何继续破解重庆的“小马拉大车”难题。重庆面积8.24万平方公里，下辖40个行政区县，构成了大、中、小城市有机结合的组团式、网络化的现代城市群，是中国目前行政辖区最大、人口最多、管理行政单元最多的特大型城市。

　　在重庆今天的版图上，中间是“一圈”，即以主城为核心的1小时车程的经济圈，包括了像九龙坡、渝中区、沙坪坝、渝北区、江北区等繁华之地，这一区域城镇化率接近60%，占全市地区生产总值70%左右。“两翼”即以万州为中心的渝东北和黔江为中心的渝东南两大区域以及三峡库区。