以民营企业为主要股东的全国性股份制商业银行--民生银行,近日驶入股市,无形中扩大了人们对民间金融的想象空间。有媒体报道说:10大民营银行将择日开业。一时间,在人们眼里,开放民间金融市场仿佛已是箭在弦上。
对此,中国人民大学金融系主任赵锡军认为,民生银行驶入股市更重要的意义,在于其对金融业及证券市场上市公司结构的影响。但如果就此认为民间金融的大门业已敞开,则过于乐观。
“首先民间金融的含意并不明确。”赵锡军说,“一种看法认为,民间金融是与官方金融相对而言的。从这个意义来讲,中国没有民间金融,因为按照法律规定,开设金融机构、从事金融活动须经有关部门批准,否则属非法。另一种看法是从投资的角度来划分,只要是投资中包含非国有的因素,就应属民间金融之列。照此种观点,民间金融早就存在,民生银行以及先行上市的深发展、浦发银行都属民间金融。”
他认为,民生银行上市更大的意义在于其作为金融机构上市的意义,而不是它对于民间金融的示范效应。我国有1000家上市企业,其中的金融企业不足10家,这与金融业在国民经济中的地位是不相称的。民生银行及其他商业银行的上市,将逐步改变上市公司的结构比例,使股市能更好地体现金融业在国民经济中的地位。
此外,金融企业上市是提高金融业水平的必由之路。我国商业银行的资本金充足率与国际标准相比尚有差距,而上市融资无疑是扩张商业银行资金来源的一条重要渠道。上市还将成为银行加强规范化管理和加强风险控制的外在动力。
赵锡军认为,金融业是高风险产业,其健康发展的首要前提是加强监管,发展金融业,包括所谓的民间金融,更要以提高监管水平为前提。随着市场经济的发展,民间资本越来越多地涌入金融领域无疑是大势所趋。本报记者潘圆