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专家呼吁尽快建立民间金融体制
http://finance.sina.com.cn 2000年11月24日 16:18 南方网

  日前,某山区县的一位私营企业主向笔者大叹“苦经”:他去年投资开办一个食品厂从事绿色食品开发,起初当地政府热情支持,不但按优惠政策批给用地,还动员两家国企为其担保申请银行贷款,使前期工作一帆风顺。然而,当企业初具规模急需扩大生产,再请那两家国企担保贷款时,怎料它们已身负巨债,几家银行均不同意其作担保。这位私企业主四处求助无门,扩大生产的计划不得不“搁浅”。

  据省私营企业协会有关负责人介绍,去年以来,我省各地政府响应国家号召,纷纷出台政策措施,加大对私营企业发展的扶持力度,大大鼓舞了民间投资者的“士气”,使我省私企发展又上了一个新台阶。然而,私企在扩大生产过程中因资金短缺得不到当地政府和金融部门支持的现象却仍然屡见不鲜。这不但使私企业主原有的投资受损,更影响了他们扩大投资的热情。

  最近,世界著名的国际金融公司在实地调查了包括顺德在内的全国4个城市的200多名私营经营者、有关行业协会和政府部门后,发表了其首份关于中国私企的调查报告。报告指出:当前制约中国私企发展的关键因素是能否获得融资,特别是长期融资。为此,建议中国政府要促使市场更加开放,为所有企业创造平等的竞争舞台。

  为什么私企融资难,尤其是取得长期贷款难呢?有关专家指出,这主要是由于我国现有的银行体系主要服务于国企。由于信用担保机构不健全,有关政策体制不配套,国有大银行无论在自身机制还是运行成本上,都无法完全适应私企融资的需求。而我国又缺少面向私营企业尤其是中小私营企业的大量民间金融机构。随着加入WTO进程的加快,私营经济在我国整个经济构成中所占的地位越来越重要。不少专家都认为,要彻底解决私企特别是大量中小私营企业的融资问题,政府除了要鼓励现有的中小商业银行、地方信用社尽量予以扶持外,还要尽快把培育民间金融体制摆上议事日程。如可先试点开放股份制小银行或信用社,让部分民间资本参股,严格规范管理,使之成为真正意义上的民间商业银行。又如,可鼓励民间资金组建风险投资基金和创业投资基金,对私企进行投资;并鼓励更多的民间资本组建担保公司等中介机构,以缓解抵押、担保难等“瓶颈”问题。(南方日报 记者/谢美琴 通讯员/李瑞颜)




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