在中国多家银行对上市跃跃欲试时,中国民生银行捷足先登,即将于下周一上网发行三点五亿A股,使近期议论纷纷的国内银行上市热有了最新的诠释。
中国证券市场开张十年,上市公司超过千家,但金融类上市公司仅有六家,与美国上市公司五分之一属于金融公司相距甚远,银行类公司更是凤毛麟角,仅有深发展和浦发银行两家。
多年来中国对金融机构上市一直谨小慎微,主要是担心这些企业上市后,如果内控机制未建立,信息披露不透明,企业操作不规范,极易形成金融风险。近年来发生的一些信托投资公司关闭和局部的金融挤兑风波,表明监管部门的担忧并非没有道理。
亚洲金融危机的一个教训在于,金融开放不能贸然而进。但开放并非金融危机的祸水,关键在于制度的创新、法律的健全、监管的完善。
面临加入WTO后外国金融机构可能带来的冲击,中国的金融机构急需壮大实力,转变机制,给股市中的金融板块“扩军”已是大势所趋。
目前中国国内银行资本的充足率普遍偏低,许多银行离“巴塞尔协议”百分之八的警戒线尚有距离。其总资产、资本利润率与西方大银行也存在很大差距。
中国曾在一九九八年发行二千七百亿元国债,意在提高国有商业银行的资本充足率,毕竟是杯水车薪。众多股份制商业银行也在增资扩股,上市是一条开辟资本金来源,提高资本重组率的有效途径。浦发银行通过上市,资本充足率达到百分之十九,大大增强了发展后劲。
专家指出,金融机构上市有利于提高中国金融市场化的程度,增强竞争力。银行上市的过程就是国内银行真正转变机制的过程。银行上市前的股份制改造,有助于改变中国金融业产权单一、缺乏活力、效益不高的现状。通过上市,让金融机构告别“黑箱操作”,真正按照现代企业制度运行,是规避风险的最好办法。
从证券市场的发展考虑,一批盘子大、业绩优良、经营规范的金融类蓝筹股上市,有助于维护市场的稳定。
中国人民银行行长戴相龙和中国证监会主席周小川今年内均表态支持股份制商业银行到海内外融资上市;中国证监会近日对金融企业上市发行的信息披露做了特别规定,特别强调金融企业对其不良资产、表外项目、内控制度、特殊风险等的披露,从而为金融企业上市扫清了障碍。
除了民生银行,华夏银行、交通银行、中信实业银行、广东发展银行、招商银行、福建兴业银行等均在不同场合表达了上市的愿望。中国银行等国有大型商业银行也表示要加紧重组改制。
可以预期,未来一两年中国的金融机构将兴起上市热。
专家提醒,银行上市并非万事大吉,还需防止“换汤不换药”、“挂羊头卖狗肉”的现象,只有真正转变银行内部机制,实现政企分离,健全法律法规,加强对上市公司的监管,才能真正达到上市的目的。(中新社记者/余东晖)(完)