新视点:好麦子为何卖不上好价钱?

2000年11月11日 10:06  新华网 

  盘点今年的种粮收入,出乎意料的是,农民满怀期待播下的优质麦种,收获时并未与“优价”全部划上等号,一些地区还出现了“卖难”。对好不容易多收了三五斗的农民来说,今年的收获季节特别难捱。优质麦卖不出好价钱,也成了粮食、农业、科研等部门的一块“心病”。

  播下的是希望,收获的是苦果

  关中“八百里秦川”是陕西省优质小麦的最佳产区。去年全省秋播优质小麦280多万亩,今夏出产优质麦5亿公斤。然而,直到夏收接近尾声,这些优质麦只有少量进行了交易,大都没享受到“优价”政策。

  “高优503”是河北省重点推广的优质小麦品种,已推广了好几年,品质较稳定,但在收购中也未能全部实现优价。柏乡县北阳村农民孙世化不解地说:“庄稼人辛辛苦苦一年,就盼粮食能卖个好价钱,以前说品质不好价格低,如今种上了优质麦,价格不但上不去,算算全部投入还赔了。”

  一些“优质麦”不仅不能使农民增收,而且带来了新的负担。河北省藁城市系井村是种植优质小麦较为集中的一个村,今年种了“8901”和“9407”两种优质小麦,麦收后却出现了令村民意想不到的事情:前者以高价被抢购一空,后者无人问津。村民吴振江种了9亩“9407”,他说,这个品种是市里农科所推广的,每公斤种子卖5元,他家买了90公斤,本来指望赚点钱,没想到这个品种产量低,种籽小,到现在也没人来收,全家看在眼中愁在心里。

  北京顺鑫农业股份有限公司副经理李海英说,去年公司从农科院以每公斤60元买进“中优9597”的种子,现在每公斤9元也没人来买。因为常规种子每公斤才1.4元,优质种子成本太高了。加上化肥、水电等费用投入,农民打下粮食后很难体现出优质优价。

  种植优质麦管理费事,投入又大,卖的价格却和普通小麦一样,这成了一些粮食主产区农民的一件“揪心事”。全国农技推广先进个人邓石生感慨地说:“千句好话不如一个好价,种优质粮我们宣传得越好,农民现在越失望。对农民来说,出力流汗不要紧,要紧的是粮食收购部门要优质优价。”

  “优质小麦”真优质吗

  推广优质小麦是当前不少地方政府花大力气做的一件事,但政府推广的一些优质小麦并没有得到市场的认可。

  据有关部门介绍,去年陕西省公布的6个“优质小麦”品种中,经陕西省粮油质量检验检测站检验,只有两个达到国家新近公布的优质标准,面积仅占种植优质小麦总面积的10%左右,且插花种植,未成规模。其余4个品种虽比普通小麦质量稍高一些,但市场销售平淡。

  河北省高邑县粮食部门收购的125万公斤优质麦,销售情况也不太好。粮站工作人员反映,不少客户出的价钱并不高,一斤比普通小麦高不了几分钱,要实现比普通小麦高10%的收购价有困难。

  古船集团面粉八厂厂长计宗仁说,不是我们加工企业不愿意收购,而是送来的优质小麦内在品质不适应市场需求。像农科院送来的“9428”、“9507”等种子一到大田推广,实际种出来的小麦,品质检测均低于种子检验的各项指标。

  造成“优质小麦”不优价的原因很多,首先就是“优质”标准不一:一些政府有关部门在未对优质小麦市场深入调研的情况下,简单地号召农民种植所谓的“优质麦”;一些科研机构脱离市场需求,向社会公布的有关信息不准确;农技推广部门从自身利益出发,把一些一般的小麦品种也列入优质麦的推广实施方案中。

  粮食部门有关人士指出,目前市场上较受欢迎的优质小麦一般属硬质麦,专用性强,例如“8901”就是面包专用粉,它不能做面条和馒头,因此这种小麦的市场是有限的,不研究市场需求而盲目扩大优质小麦种植面积是不可取的。

  实践告诉我们,一种小麦被称为“优质”仅仅是前提,是否“优质”还需市场说了算。河北省藁城市农科所副所长韩然说,国家定的优质麦标准相对于市场要求来说比较低,目前一些蛋白质含量高的小麦也被称为优质麦,而市场上真正需要的是营养含量和加工品质都好的小麦。以销定产不仅仅是企业应该遵循的原则,也应该成为指导农业生产和结构调整的原则。

  优质优价的途径何在

  发展优质小麦,目的是要农民“粮仓满、钱袋满”。但优质粮怎样才能卖出好价钱呢?

  从现实看,有关部门在“按质论价”问题上看法不一致。农业部门认为,培育出优质品种生产出的小麦就应优质优价,粮食部门则依据国家规定的“优质小麦价格按照购得进、销得出的原则”,针对加工企业的需求定价。而农业生产单位又因与粮食加工企业脱节,缺乏沟通,造成了优质小麦内在品质不达标。专家指出,解决粮食优质优价问题的关键在于实行科研、生产、销售的结合,使农业科研专家、种子公司与粮食加工企业、收储企业以及种粮农民,形成一条龙作业。

  国家粮油质量监督检验测试中心副主任周光俊说,“优质”小麦是动态的、相对的。优良品种的选育、推广和种植计划要充分考虑市场的需求,综合考虑小麦的农艺性状、丰产性状、加工性状等因素。评价小麦是否优质是相对于小麦的最终用途而言,要考核小麦的蛋白、稳定时间等内在品质。这与过去考核小麦高产、抗病、抗倒伏标准完全不同。

  从实践和专家的调查来看,小麦品种一般3至5年后极易蜕化,育种须及时更新换代;空间上需与自然环境适应,像强筋小麦在河南省就宜以黄河以北的淤土地、黏土和两合土地种植,而弱筋小麦宜种在肥力较低的豫南沙土地;栽培上还需配套技术。收储方面,同一品种务求单收、单打、单储、单销,缺一就会前功尽弃。

  相对于加工企业、收购企业,从事分散小生产的农民在市场中处于劣势,对整个市场价格没有发言权,但农民又是发展优质小麦的主体,一旦农民利益受损,收购企业也就随之断了财路。对此,专家建议,小麦质量标准、市场状况、价格趋势,要尽早向农民宣传,积极协调、引导、扶持农民种植优质麦。

  面对优质粮还没有形成比较稳定的市场优势,政府和购销企业该有哪些作为呢?河南省新乡市委书记符文朗说,政府的引导、服务要体现在生产——销售——加工体系的健全上,而不是“播下政绩,不问亏损”。正是由于政府摸清了市场情况,确定了种植面积,收购部门依“订单”敞开收购,并事先拿样品与各地厂商签订销售合同,建立起“利益共享、分险共担”的机制,新乡今年收获的80万亩优质小麦以高于10%的定购价悉数出手,使当地农民增收1亿多元。

  粮食部门有关负责人认为,实现小麦优质优价,国家颁布的新标准也存在一些亟待完善的问题。如没有专用设备,无法鉴别优质专用粮食;检验所需时间过长,成本过高;绝大多数国有粮食企业目前还不具备单收、单存、单运优质品种粮食的能力等。

  优质、专用、畅销的小麦实现优价,是提高农民种粮效益的有效途径。有关专家指出,发展国产优质小麦前景广阔。当前,无论国外进口的优质小麦,还是国产的优质小麦,大多集中在面包粉、饼干粉、高档方便面粉等利润丰厚的个别食品上,而对馒头、中低档方便面和一些快餐等用量较大的食品专用粉研究不够,开发缓慢。因而,培育大众化的面食原料品种是国产优质小麦的当务之急。(记者 陈芳 王文化 王蔚)

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