北京报道 为防止两年前发生的钢铁危机的再现,美国政府于10月26日宣布将尽快从多方面采取行动来阻止新一轮的钢铁进口狂潮,中国钢铁企业被列入了将被制裁的出口商的黑名单。就此事情,记者采访了贸易管制法律专家——美国高特兄弟律师事务所北京办事处首席代表陶景洲。
据陶景洲律师透露,克林顿总统日前已经指示商务部和美国贸易代表巴尔舍夫斯基和中国、乌克兰、台湾和印度四个国家和地区进行紧急磋商。克林顿表示,如果这些国家运抵美国的钢铁数量猛烈上涨的现状没有改变,美国将采取征收惩罚性关税的措施来制止这一势头。
根据美国商务部10月26日的调查报告显示,到8月份为止,美国钢铁的进口总额超过100亿美元,比去年同期增长了29%。但到9月份为止,从中国、德国和韩国进口的钢铁数额已下降了10亿多美元。
陶律师介绍说,这场风波是由美国一家大的钢铁公司准备宣布再次临时解雇300名工人而引发的。美国的钢铁公司和钢铁工人抱怨说,在钢铁进口泛滥期间,导致了美国6个钢铁公司的倒闭和数千名工人被临时解雇的严重后果。
已有部分国会议员致信克林顿总统,要求他根据美国贸易法律第201节的规定展开调查。陶律师解释说,根据这一法律,只要美国贸易委员会认定国内工业受到了损害,美国政府就有权采取措施,限制进口量。但他进一步分析说,美国政府未必会采用这一办法,很可能通过对上述国家的上述产品征收反倾销税或通过国家间谈判达成协议的途径来达到目的。
美国政府宣称,要对某些国家通过第三国出口钢铁到美国以逃避现行关税的指控进行调查,同时要提请世界银行[微博]和其它贷款机构停止对其它国家钢铁工厂的建设提供贷款,以切断这些钢铁企业的资金来源。
陶景洲律师认为,上述贸易行动一旦付诸实施,美国企业将掀起又一轮针对中国钢铁产品的贸易大战,届时,中国的钢铁出口企业将再陷诉讼泥潭。因此,中国的钢铁企业甚至政府都应该立即积极行动起来,密切关注美国政府的进一步行动,及时采取措施,调整出口方案,避免成为下一个反倾销诉讼的被告,防止惩罚性关税降临到自己头上。陶先生还表示,高特兄弟律师事务所将继续注视事态的进展,并及时提醒中国的有关企业。(记者邓娟通迅员王霁虹)