--创业板技术准备预计10月底全部完成。规则准备很快将进入最终落实阶段，一旦有关规定公布，创业板市场就可以在较短时间内出台

　　--除了在规则上、技术上及查处力度上要防止虚假包装、欺骗上市外，还要大大加强中介机构这方面的责任

　　--证监会始终在不断加强市场监管，已准备了很多监管措施，今后将陆续付诸实施

　　--开放式基金正在进行非常积极的实质性准备，很快就会正式推出

　　深圳消息(记者 杨大泉) 创业板何时开设，会不会分流主板市场资金？如何避免虚假包装欺骗上市行为？开放式基金什么时候推出？中国证监会主席周小川昨天在深圳高新技术论坛上就证券市场关心的热门话题回答了听众的提问。

　　有听众问，前不久深圳市市长于幼军称创业板将于年内开设，您对此有何看法？

　　周小川回答，去年夏天中国证监会就作过正式决议，要筹备组建创业板市场。市场的准备过程分为两个主要部分，一个部分笼统称为技术准备，它既包括设备装备这些方面的准备，也包括运营方面的准备，运营规则方面的准备，组织上的准备，人力资源方面的准备，对中介机构的教育以及对投资者方面教育的准备等等。这项准备工作目前进展比较顺利，预计在10月底可全部完成。

　　除去这些准备外，还有一些关于规则方面的准备，也就是说要通过立法方面进行的准备。去年12月底，人大常委会通过一个决议，把制订这方面具体规则授权给国务院来做。国务院一直在积极推动这方面工作，有关起草和论证的准备已进行多时，可能很快将进入最终落实阶段。这个准备涉及到交易的规则，上市的条件这样一些大的障碍，这不是证监会、交易所这个层次能决定的。但我们想经过这么长时间的准备，应该说逐步取得共识。这个规定一旦公布下来，我们认为，创业板市场的设立和运营就没有什么别的障碍，应该说就可以在较短的时间内就能够出台。

　　有听众问，创业板市场成立后，会不会对主板市场资金造成大量分流？

　　周小川称，创业板市场是创新经济发展的必然结果，如果有资金分流作用，那么它也是或早或迟的事。事实上，资金分流的渠道很多，比如说新股上市，特别是大盘股上市，就有分流的作用。看创业板市场成立后对主板的影响有多大，关键要看这个分流作用有多大。我想，我们现在国内A股流通市值已超过1万亿元，投资者对投资选择方向变化已有相当大的承受力，对此我有很强的信心。

　　有听众问，你对那些虚假包装，欺骗上市的行为是如何看待的，如何避免在创业板市场上出现类似行为？

　　周小川称，除了在规则上，技术要求上以及在查处力度上，防止出现虚假披露，虚假包装这种行为外，还要加大中介机构在这方面的责任。我们认为，目前加大中介机构在这方面的责任，应该说时间成熟，也有条件。他们的队伍也应该能承受得起这样的压力。中介机构，过去帮助这样的企业上完市，拿完手续费，事后处罚也落不到他们头上。今后，这方面要大大加大他们的责任，因此在创业板市场上引入了保荐人制度。通过这些措施的实施，我估计，以后没几个机构敢这样做，这是减少此类事件发生的重要手段。

　　过去有很多上市公司出现问题，是由于当时存在的内部职工股。那时的事件在事后的一两年中已得到彻底的纠正。今后可能还会存在新的漏洞，也就是现在没想到但以后忽然发现的漏洞，即有人利用行政权力或者别的东西大发不义之财。我想，我们的党，我们的政府是有能力及时发现这些问题并对之进行处置。我相信这种事件会越来越少的。

　　有听众问，今后证监会的监管力度是不是会越来越强？

　　周小川称，证监会比较注重脚踏实地，我们准备了很多监管措施，这些措施成熟后我们会陆续出台。最近这段时期我们始终在不断地加强市场监管，我们还有很多设想，今后将陆续付诸实施，以便更好地保护投资者，增强市场的信心。

　　有听众问，开放式基金何时推出？

　　周小川称，经过研究，参照国际经验，开放式投资基金的正常报批、审批手续都已做完，应该说现在正进行非常积极的实质性准备，进展很快。这与创业板市场不一样，准备好就可以了，开放式基金应该说很快就会正式推出。

　　有听众问，关于创业板的上市资格，交易方式等，现在市场上已流传了各式各样的版本，事实到底如何？

　　周小川称，传说的方案可能有一定道理，这是因为之前曾出过好几批征求意见稿，但其中有一些肯定是瞎编的。如果是证监会能定的东西，我们将及时地同步地告诉所有的投资者。之所以不便说，是因为有些东西是在我们权限之上的，它到现在还没定下来，再有些是与之相关的，它没定我们也定不下来。因此，有些东西没有明确答案。(上证网讯)

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