-改革将打破“寡头垄断”-形成多元竞争

　　新华社9月19日电(记者李佳路 王存理) 9月18日、19日，国家计委和信息产业部共同召开两次电信资费听证会，就下一步资费调整方案，按照《价格法》听取各方意见。

　　-电信垄断真的没有了吗

　　一段时期以来，我国电信业面对市场变化做出的一系列主动调整与改革，是形成有效有序竞争、打破旧平衡的有力措施。但也必须正视，垄断还依然存在。比如在市话方面，目前虽然有经营执照的有中国电信[微博]和中国联通[微博]，但是中国联通的规模很小，仅在天津、成都、重庆三个城市开展业务，全国本地电话用户数6月底达到12742万户，其中中国电信用户数占总数的99.9%，联通仅占0.1%，所以在市话上中国电信的垄断仍然是事实。而且经济学上所说的双寡头垄断也初显端倪，即一个行业只存在两个或少数竞争者，双方共同协商垄断市场。

　　有关专家认为，电信市场下一步改革非常需要进一步培育新兴电信企业，从而将市场参与者由一个、两个增加为几个，形成有效、有序的竞争。

　　逐步消除垄断，首先必须清除垄断心态。不久前，兰州电信公司和兰州移动公司之间发生的事件就明显反映出两公司为了各自利益不惜牺牲消费者利益的心态。这种心态还导致了个别地方电信企业在征收资费时的随意性和无序性，一些地方代维费等国家禁止征收的费用还在征收，一些地方随意加上了“扶贫基金”等附加费，这无疑严重损害了消费者的权益。从今年第二季度消费者有关电信的投诉看，消费者反映最强烈的主要问题是安装电话的承诺不兑现，电话费有争议，一些声讯台误导消费，电话、手机被无故停机等。

　　-电信需要寻找自身生存空间

　　目前电信业存在一种怪现象：一方面是电信主管部门和电信运营企业出台着一项又一项改革措施，另一方面消费者对电信行业的满意程度不仅没有增加，投诉反而增多。

　　应该说电信部门的改革措施是好的，但改革尚未到位，特别是在服务方面还难令消费者满意。电信市场的发展终将使消费者成为电信企业必须去了解、去尊重的对象，电信部门只有提高服务意识，放弃原来“电信老大”的作风，才能在激烈的市场竞争中生存和发展。