记者茹晴8月31日北京报道 记者今天从国家劳动和社会保障部获悉，今年上半年国有企业下岗职工上半年新增196万人，总量增长已经开始趋缓，但就业形势依然严峻。

　　据劳动和社会保障部新闻负责人介绍，在年初结转652万人的基础上，今年上半年新增下岗职工196万人，比上年同期少增加13万人；减少171万人，比上年同期少减少87万人；实现再就业的下岗职工129万人，比上年同期少73万人。目前进中心的下岗职工中，有95%签订了基本生活保障和再就业协议，比上年同期增加4个百分点，有96%领到了基本生活费(占全部下岗职工的比例为92%)，比上年同期增加2个百分点。这两项比例比上年末都有所增长。受宏观经济的影响，上半年劳动力需求状况得到改善，到6月末，全国城镇从业人数已达20072万人，比上年同期增加340多万人。

　　由于城镇居民收入和职工工资水平继续稳步增长，下岗职工人均每月生活保障金相应已提高到323元，比上年同期增长27.7%。这样一来，资金筹集和使用同步增长，但是支出总额大于筹集总额，加上失业人员和下岗再就业难度在不断加大，就业形势仍显得较为严峻。

　　目前各地区下岗职工变化情况差异较大，今年第二季度当期净增人数1万人以上的有四川、河北、江西、重庆和青海5省市；净减1万人以上的有黑龙江、安徽、湖北和广东4省；其余22个省市的变化幅度均在1万人以内。因此，多数地区下岗高峰仍未过去。

　　值得重视的是，截止6月底，全国国有企业下岗职工总数已经达到699万人，其中有22万下岗职工至今仍然未被纳入保障范围，677万进中心的下岗职工有17万没有领到生活费、33万人未足额领到生活费。未领或未足额领取基本生活费的下岗职工大约有10%。

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