经合组织或限制燃煤发电公共融资
新浪美股讯 北京时间10日FT称,问题缠身的煤炭产业正面临新一轮沉重打击,原因是富裕国家正考虑一项大胆计划,缩减对全球燃煤发电站投入的巨额资金支持。
英国《金融时报》看到的文件显示,美国已和日本达成一项协议。该协议会约束出口信贷机构为煤炭提供的融资。煤炭是引起全球气候变化的温室气体的主要排放源。
下周经合组织(OECD)将在巴黎的一次会议上就该提案开展辩论。目前,经合组织代表着全球34个最富裕国家。
相关磋商的一位知情人士表示:“这是个巨大突破。”他说,如果其他国家也同意这一协议,可能会令约1000座已规划燃煤发电站中的“绝大多数”无资格获得出口信贷机构的资金支持。
澳大利亚和韩国则已拟定了不如美日方案激进的替代方案,显示美日方案要获得通过还有很多困难。目前,澳大利亚和韩国都是多家大型煤炭企业的所在地。
美国环境组织自然资源保护协会(Natural Resources Defense Council)的杰克-施密特(Jake Schmidt)称,澳大利亚和韩国的提案,是自称想应对气候变化的国家发出的“可怕信号”。
施密特表示:“它们试图阻止应对这个问题的最简单方法,即将流向燃煤发电站的公共资金缩减至最少。”
据了解相关磋商的人士表示,欧盟(EU)国家仍在研究该对这些竞争性提案作何应对。过去一年里,经合组织秘书处一直在主持闭门会议,努力最终确定有关限制出口机构煤炭融资的通用规则。下周的会议被视为达成协议的最后机会。
美国及部分欧盟国家一直在推动在12月的巴黎气候变化会议前达成协议。届时,来自近200个国家的代表将齐聚巴黎,最终敲定一份新的联合国[微博](UN)气候变化协议。
出口信贷机构帮助从航空到能源等诸多行业的企业在境外开展更多业务,为私人项目提供政府出资贷款及其他金融支持。
据估计,2007年到2014年间,经合组织国家的机构向燃煤发电站输送了340亿美元的资金。在气候变化人士施压要求逐步淘汰化石燃料之际,这些机构成为突出的靶子。
过去一年里,许多大型投资者已同意减少对煤炭企业的持股。
若经合组织国家限制对燃煤发电站的出口融资支持,会令该产业雪上加霜。在过去四年里,煤炭产业已受创于令煤炭价格暴跌的供应过剩。
美国和英国已就相关规定达成协议,限制对燃煤发电站提供境外公共融资。
而把这类规定推广至经合组织磋商的努力,最初曾遭到日本的反对。根据多家环保倡议组织今年6月发布的一份报告,日本是全球对境外煤炭项目提供公共融资最多的国家。
上个月美国和日本之间达成的妥协协议,仍将允许对效率最高的燃煤发电站提供出口融资,却会限制对许多污染更大、效率更低的发电站的支持。
这些规定将在2019年重新审议,以进一步降低相关资金支持。
对部分美日计划会排除的项目,澳大利亚和韩国的计划会继续允许出口融资。在相关文件中,韩国政府表示自己也同样认为,要对抗气候变化就必须减少燃煤发电站,不过也应该对发展中国家的能源福祉予以更多考虑。
韩国贸易、工业及能源部(Ministry of Trade, Industry and Energy)拒绝评论此事。澳大利亚环境部长格雷格-亨特(Greg Hunt)拒绝讨论澳大利亚对该问题的具体立场。不过他表示,澳大利亚不会试图阻止经合组织的磋商达成协议。(FT中文网 译者/简易)
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