亚太经合组织会议（APEC）第二十一次领导人非正式会议日前在印尼度假胜地巴厘岛落幕。中国国家主席习近平与澳大利亚总理托尼·阿博特在会议期间进行了会谈。会后，阿博特表示，他确信澳中两国可以在一年内达成双边自贸协议。

　　“我们的意愿是尽快达成双边自贸协议。如果澳中双方未能在12个月内达成这个重要的自贸协议，我会感到失望的。”阿博特指出，中国与新西兰已经达成了双边自贸协议。“我们要正视现实，新西兰能与中国达成自贸协议，给其经济带来了益处。”

　　澳大利亚有关专家指出，如果澳大利亚与中国能尽快达成双边自贸协议的话，这将会给澳大利亚带来更大的经济效益，进一步加强两国贸易关系。墨尔本皇家理工大学的澳大利亚APEC研究中心主席艾伦·奥克斯利表示，一旦澳中双边自贸协定达成，中国将为澳大利亚农产品，尤其是羊毛、牛肉、乳制品以及海鲜等将提供一个更为广阔的市场。

　　“中国的发展速度十分迅猛，随着生活水平的不断提高，人们对肉类的需求也将相应增加。如果能够源源不断地向全球最大的持续增长市场（中国）提供食物，这对我们是十分有益的。”奥克斯利表示。不过，他也认为，澳大利亚方面需要做出一些让步。

　　中澳自贸区谈判启动于2005年，双方在谈判伊始都表示乐观，然而，迄今已经举行了近20轮的谈判，仍没有结果。双方分歧主要集中在农业和投资两个方面。中国要求澳方在对待中国国有企业投资方面更加公平，并且允许中国投资企业从中国引进劳工，以减少兴建成本；而澳大利亚对于中国迟迟没有打开服务业市场准入，以及完全放开澳大利亚的农业出口则表示了不满。

　　澳大利亚现行政策规定，超过2.48亿澳元的外国投资必须要经过外国投资审查委员会的审查；而针对国有企业的条件更为严苛：若国有企业在澳投资，不论规模大小，都必须通过审查批准。然而，美国和新西兰却是例外，这两个国家的资金进入澳大利亚的审查门槛为10亿澳元。

　　奥克斯利也表示，中国可能在双边自贸协定谈判中要求获得与美国和新西兰同等待遇。但在谈判过程中，阿博特政府内部可能会产生一些分歧，也可能会因此受到一些来自国内小农场主及其他在野党的压力。在今年9月大选之前，阿博特曾表示，将加强对投资澳大利亚农业的外资的控制。

　　澳大利亚莫纳什大学教授史鹤凌在接受本网记者采访时表示，阿博特可能对进入澳洲的中资的审查程序有些微调，而阿博特政府其他的政策要么是延续前任的，要么更加开放。当然，阿博特领导的自由党和国家党的联盟，政治理念更加倾向于市场、自由和民主，他处理和中国的关系也会更加倾向于实用主义和经济利益。也就是说，也许说得不如工党好听，但会非常实在和有效率。