中国网6月24日讯 据西班牙《国家报》网站6月14日报道，在过去的二十年里，拉美地区的经济发展和社会发展有目共睹。然而世界银行[微博]预测，尽管取得了明显的进步，但直到2052年，拉丁美洲才有可能达到发达国家的福利水平。世界银行的一份报告指出，社会不平等是拉美国家成为发达国家的主要障碍。这份报告还建议拉美国家可以采取一些改革措施，比如渐进的税收政策、提高政府的透明度和工作效率、改善微观以及宏观的市场风险管理等以加快这一进程。

　　“在拉丁美洲，在保持着现在这种经济发展速度的条件下，还需要两代人的努力才能达到经合组织中的发达国家的福利水平。”世界银行性别问题和减少贫困部门部长和该报告的作者——露易丝这样说。她还警告拉美地区各国政府，如果不解决社会不平等的问题，达到发达国家福利水平的日期可能会被再推迟10年(即从2052至2062年)。

　　该报告指出，在2011年，拉美地区的基尼系数(该系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标)远远高于经合组织中发达国家的基尼系数。“该地区所面临的巨大挑战之一是拉美各国家的生活水平的不断失衡。”露易丝指出。该报告也肯定了拉美地区的经济和社会发展。“2000年时该地区贫困人口已经减少了一半。2011年，在拉丁美洲的历史上，第一次中产阶级的人口数量超过了生活在贫困线以下的人口数量。”然而该报告也指出，在拉美地区的80万贫困居民中，有一半都集中在巴西和墨西哥。

　　世界银行在其报告中提出一个概念——共同繁荣。“因为没有平等就没有发展，社会平等必须是一个该地区的共同的目标。”露易丝说。她认为，通过上面提出的一系列“微改革”措施，该地区的国家可以保持经济繁荣和减少社会差距。

　　该报告呼吁提高居民收入水平，并通过可持续的税收政策来确保社会分配的公平；加强公共机构的透明度和服务效率；提高教育质量和受教育人数；提高卫生水平以及确保更多人能用上水和电；建立一个稳定的劳动力市场以抵抗经济变化的威胁。“每个国家将实施的改革是不同的，取决于他们的具体情况。但很显然，财政和金融政策的变化应该是共同的目标。”露易丝说。

　　在解决不平等的问题时，还有其他要考虑的因素。“比如城市中犯罪率的上升以及世界其他地区的经济衰退。”露易丝特别提到那些从中产阶级跌回贫困阶级的人群，“对他们来说，这些改革是必须的，他们的后辈应当享受到现在的发达国家人群正享有的福利水平。”(实习编译：严明静)