10万亿度！|全社会用电量_新浪财经

转自：能源杂志

2025年岁末，中国电力消费即将迎来一个里程碑时刻——2025年全社会用电量预计将首次突破10万亿千瓦时大关。回首中国用电量数据，20世纪90年代，伴随着中国经济持续高速增长，基础设施建设、制造业发展和居民生活水平提升共同推动了电力需求的迅猛增加。1996年，中国全社会用电量首次突破1万亿千瓦时大关。

随后，中国经济正式进入快速增长阶段，尤其是2001年中国正式加入WTO之后，中国经济获得持续高速发展，全社会用电量增长也进入加速阶段。2011年全社会用电量突破5万亿千瓦时，2021年突破8万亿千瓦时。

壹

10万亿时代

国家能源局最新数据显示，2025年1-10月全社会用电量累计达到8.62万亿千瓦时，比上年同期继续保持稳定增长。此时，距离10万亿千瓦时大关，仅仅相差1.37万亿。而2025年还剩下两个月时间未统计，根据去年同期数据，几乎可以肯定，2025年全年，中国全社会用电量超过10万亿已成定局。

过往数据显示，2024年11月和12月，全国合计用电量达到1.67万亿千瓦时，已经超过1.37万亿的空缺，而2025年10月的月度用电量继续保持高位，同比增速良好，显示出经济活力、气候因素、电气化进展及新兴行业需求正在共同拉动中国用电量增长。

按照当前增速测算，若2025年11－12月用电量维持近似水平，今年全国用电量大概率将达到10.2-10.3万亿千瓦时。这意味着中国将首次跨入“10万亿千瓦时时代”。

表1：中国全社会用电量变化

（来源：公开资料整理）

这一突破意义非凡。10万亿千瓦时相当于2020年全年用电量（7.51万亿千瓦时）的1.35倍，更是接近美国、印度、日本三大经济体的年度用电量总和。毫无疑问，中国电力消费规模已经站上世界之巅。

贰

“十四五”回顾：用电量增速背后的经济转型

“十四五” 期间（2021-2025年），中国电力消费呈现“总量跃升、结构优化”的鲜明特征。截至2024年，全行业用电量较2020年增长29.5%，四年间年均增速达6.7% ，其中2021-2024年全社会用电量年均增长更高达7.0%，较“十三五”时期提升1.3个百分点。若2025年最终实现 10.2万亿千瓦时，“十四五”期间用电量累计增长超过35%，年均增速维持6.2%左右的中高位水平。

表2：“十四五”GDP与用电量年均增速对比

（来源：公开资料整理）

而电力消费弹性系数（用电量增速/GDP增速）的变化，揭示了经济转型的核心逻辑。“十四五”前四年，中国GDP从2020年的103.49万亿元增长至2024年的129.43万亿元，年均增速约5.7%，而电力消费年均增速7.0%，使得电力消费弹性系数升至1.27，结束了2020年前十年低于1的状态。

这一背离并非传统高耗能扩张所致，而是转型驱动的必然结果：一方面，新能源汽车、锂电池、光伏组件“新三样”出口带动新型高耗能产业增长，2024年电气机械、电子设备等行业用电量增速超10%；另一方面，数字经济与电气化加速渗透，2024年充换电服务业用电量增长50.9%，信息传输业增长11.9%，终端电气化率从2020年的26%提升至2025年的30%，而世界平均水平仅为20%左右。

叁

“十五五” 预测：用电量仍将中速增长

面向2026—2030年的“十五五”，中国用电增长将进入“高质量扩张期”。综合经济走势、电气化程度、产业结构变化和节能政策等因素，相关机构给出了以下判断：

国家电网、电规总院等“权威共识阵营”预测增速4.2%-5.6%，2030年指向13万亿千瓦时以上；中电联给出4.6%-5.4%的中速增长区间；结合电力替代趋势与GDP增速推演，若“十五五” GDP年均增长5%，按1.1的弹性系数测算，全社会用电量增速约为5.5%。