《ESG报告核查机构要求》团标意见稿发布|速读ESG|ESG_新浪财经

表：一周企业负面清单（1.13-1.19）

政策风向

中国认证认可协会：发布《环境、社会与治理（ESG）报告核查机构要求》团标意见稿

1月13日，为促进ESG核查机构的能力、公正性和一致性有着积极的作用，进而有助于提高我国企业ESG信息披露的规范性和可靠性。经中国认证认可协会（CCAA）批准立项，中国合格评定国家认可中心等单位已完成《环境、社会与治理（ESG）报告核查机构要求》团体标准的起草工作，形成征求意见稿。

《征求意见稿》规定了实施ESG报告核查的机构在能力、一致性运作及公正性方面要遵循的通用原则和要求，适用于开展ESG报告核查活动的机构。另外，《征求意见稿》中引用了AA1000《AssuranceStandardv3》、ISSA5000等国际ESG审验标准。继《环境、社会及公司治理（ESG）报告核查适用标准评价要求征求意见稿》等可持续信息核查相关标准发布后，《征求意见稿》的发布标志着国际化与本土化兼顾的可持续信息核查体系正在逐渐成型。

生态环境部：发布《关于建设美丽中国先行区的实施意见》

1月15日，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》。该意见指出，到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果，久久为功建成若干各美其美、群众满意的示范样板，为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。

《实施意见》共六章15条，部署了以下重点内容：一是总体要求，明确建设美丽中国先行区的指导思想和总体思路。二是聚焦区域重大战略打造绿色发展高地，包括加快建设京津冀减污降碳协同和生态修复示范区、持续建设长三角区域高水平保护推动高质量发展样板区、共同建设粤港澳融合创新美丽湾区、推动长江流域建设绿色低碳发展示范带、推动黄河流域上中下游协同保护和治理等。三是发挥特色谱写美丽中国建设省域篇章，包括推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文明体制改革等。四是统筹城乡推进美丽中国建设行动，包括高标准建设美丽城市、因地制宜建设美丽乡村等。五是支持引导政策，包括强化资金支持、完善市场化机制、强化科技支撑等。六是组织实施，明确建设美丽中国先行区的组织领导、推进落实和总结宣传等内容。

欧洲银行管理局：发布银行管理ESG风险指南

1月13日，欧盟银行监管机构欧洲银行管理局（EBA）宣布发布其最终指南，要求银行识别、衡量、管理和监控ESG风险，并详细说明银行计划监控和应对风险（包括欧盟到2050年实现气候中和转型带来的风险）的财务影响。

EBA表示，新指南是根据监管机构的可持续金融路线图制定的。该路线图于2022年底启动，明确了EBA在可持续金融领域的优先事项和计划，包括通过关键目标支持和监测银行框架中ESG风险考虑的整合，包括风险管理与监督、风险敞口处理以及ESG风险和可持续金融监测。新EBA指南涵盖的一些关键风险管理方面包括：要求银行定期进行ESG风险的重要性和影响评估，支持ESG因素和传统金融风险类别的映射；内部程序要求，如实施工具和方法评估ESG风险驱动因素，并考虑其短期、中期和长期的潜在影响；以及建立信息管理系统，以识别、收集、结构化和分析ESG风险数据。

行业动态

上海：《政府工作报告》提出完善产品碳足迹管理体系，建立产品碳标识认证制度

1月15日，上海市市长龚正在上海市第十六届人大三次会议上作《政府工作报告》。报告指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。加快建立能耗双控向碳排放双控转型机制，实施煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，推进蒙电入沪、深远海风电等重大项目，推动虚拟电厂、新型储能建设应用，建设电动汽车充放电网络。完善产品碳足迹管理体系，建立产品碳标识认证制度，淘汰落后产能400项。落实绿色建筑星级标准，推动公共建筑节能改造。推广绿色生活方式，大力推动“光盘行动”、空调节能使用。深化上海碳市场建设。

上海：印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案》

1月14日，上海市区域高质量发展领导小组办公室印发《〈上海市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案〉任务分工方案》，其中提出，推动全市碳普惠体系常态化运行，全市煤炭消费占一次能源消费比重保持在30%以下，碳排放强度稳步下降。全面推行建筑“光伏+”应用，完成既有建筑节能改造4000万平方米以上，新建国家机关办公建筑、大型公共建筑全面按照绿色建筑三星级标准建设。加快建设绿色交通体系，全市公交车全部实现新能源化（城市应急车型除外）、巡游出租车基本实现新能源化，高速公路服务区快充站实现全覆盖。深入推进崇明世界级生态岛建设。

广东韶关：首创农业碳汇“开发+交易+信贷+零碳网点”模式

近日，在人民银行广东省分行、韶关市分行的指导下，广发银行韶关分行通过购买南雄市水稻农业碳汇打造韶关市股份制商业银行首家“零碳网点”，并向农户成功发放水稻碳汇预期收益权质押贷款。从水稻碳汇的开发、交易、质押到银行放贷、打造“零碳网点”，整个过程贯穿“碳项目”“碳应用”“碳金融”，破解了生态产品价值实现面临的“四难”问题，促成了生态产品价值有效转化，这也意味着广东首创农业碳汇“开发+交易+信贷+零碳网点”模式在南雄试点成功。

此次在韶关落地的农业碳汇“开发+交易+信贷+零碳网点”模式既实现了生态产品经营开发和生态资源权益交易，又为农户解决了资金周转难题，支持了生态农业发展，助力农户增收。

纽约：州长承诺投入10亿美元实现经济脱碳

1月15日，纽约州州长KathyHochul宣布了一项超过10亿美元的投资计划，旨在去碳化州经济。该计划在Hochul的2025年州情咨文演讲中公布，涵盖的领域包括扩大可再生能源、支持低碳建筑和交通。Hochul的气候投资计划还包括探索加速先进核能技术的发展，特别是应对计算所需能源的增加及其相关的排放影响，以支持人工智能的发展。作为推进核能计划的一部分，Hochul表示，纽约州将支持ConstellationEnergy申请联邦规划赠款资金，以探索小型模块化反应堆的上线。纽约州还计划制定“负责任先进核能开发总体规划”，以指导未来的核项目。

此外，还暗示纽约州可能会推迟实施其“限额与投资”计划。该计划由Hochul在2023年公布，要求纽约州的大温室气体排放者和燃料分销商每年支付超过10亿美元购买与其活动相关的排放配额，基于一个逐年减少的全经济范围排放限额，与州气候法案的目标一致，所得款项用于资助减排计划和支持面临能源价格上涨的脆弱社区。

企业关注

绿地金创：蒙能乌拉特中旗150万千瓦风储基地项目首台机组并网

近日，绿地金创发起制定的国内首个公共建筑减排量认定标准——《公共建筑综合性减碳改造项目碳减排量认定技术规范》（T/CSES128-2023）与MAS和BCA合作开发的一种建筑节能计算方法学实现了互认，这也是中新两国建筑节能减碳领域方法学的首次互认。

新加坡金融管理局（MAS）NovA!平台计划和新加坡建设局（BCA）SLEB智能中心联合发布的《建筑节能计算方法学》白皮书介绍了一种全面且标准化的建筑节能计算方法学。该方法学由MAS和BCA合作开发，旨在量化改造运营中建筑的节能效果，从而推进新加坡的可持续发展目标并支持其绿色建筑倡议。该方法学支持一系列实际应用，包括表彰实现显著节能的建筑、促进参与碳交易计划、促进可持续性关联贷款等。

正泰集团：正式发布2030可持续发展战略

1月18日，正泰集团在新年大会上正式发布2030可持续发展战略。在全球员工和合作伙伴的见证下，正泰集团及旗下正泰电气、正泰电器(23.740, 0.78, 3.40%)、正泰新能、正泰安能、正泰电源等产业首席可持续发展官在台上共同启动发布仪式。

正泰制定了“致力于成为全球领先的智慧和绿色能源解决方案提供商”的ESG愿景，明确了“引领能源绿色转型，让电力能源更安全、绿色、便捷、高效”的ESG使命，推出了“EMPOWER”可持续发展战略模型，将实施应对气候变化、清洁技术机遇、促进循环经济、产品可持续管治、人力资本发展、可持续供应链管理、公司治理和商业道德等可持续发展八项关键行动，并设立系统、具体的目标和行动路径。

负面清单

万科集团：总裁祝九胜被公安机关带走配合调查，深圳相关工作专班已全面介入

目前，万科在公开市场还有30只在存续期内的境内外债券。其中2025年到期的债券共有9只，总规模达到215.9亿元。尤其一季度兑付压力较大，达到118.9亿元。因此，万科今年将迎来偿债“高峰”。

截至2024年9月底，万科短期借款86.78亿元，一年内到期的非流动负债约1115亿元，而公司账上现金仅有797.45亿元，无法覆盖短期债务。

事件发生前几天，万科多只境外债价格一度跌至上市以来最低，境内债多数也呈现下跌态势。1月15-16日，短短两个交易日内，“22万科07”跌幅超过33%，最低跌至46元，创下上市以来新低。境内债券“22万科04”、“22万科02”、“22万科06”等均跌至50元以下。

首航高科能源：因信披违规，公司及高管被罚1600多万元

1月14日，首航高科能源技术股份有限股公司发布公告，公司于2025年1月10日收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》，经查明，首航高科涉嫌信息披露违法的事实包括：未按规定披露使用募集资金为控股股东提供担保事项、未按规定披露控股股东非经营性占用资金导致的关联交易。

此前，首航高科2022年、2023年连续两年内部控制审计报告被出具否定意见。并于2024年5月30日至2024年6月27日期间，通过深圳证券交易所交易系统连续二十个交易日的每日股票收盘价均低于1元，触及《深圳证券交易所股票上市规则（2024年修订）》第9.2.1条第一款第四项规定的股票终止上市情形。公司股票2024年8月26日摘牌。