省委经济工作会议在沈阳举行郝鹏讲话李乐成作总结讲话周波王新伟出席|习近平_新浪财经

12月20日至21日，省委经济工作会议在沈阳举行。会议全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，坚决打好打赢三年行动决胜之年决胜之战，奋力实现辽宁全面振兴新突破。省委书记郝鹏出席会议并讲话。省委副书记、省长李乐成作总结讲话，省政协主席周波，省委副书记、沈阳市委书记王新伟出席会议。

省委经济工作会议在沈阳举行。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。我们要准确领会和把握习近平总书记关于经济工作重大成就和重要经验的全面总结、国际国内经济形势的科学判断、明年经济工作总体要求和政策取向的重要论述、明年经济发展重点任务的战略部署、加强党对经济工作领导的重要要求，切实增强做好经济工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远，这已成为全党的最大共识。我们要深刻认识到，“两个确立”是我们应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动党中央决策部署在辽宁不折不扣落实落地，以高质量发展的实绩实效助力强国建设、民族复兴伟业。

省委书记郝鹏出席会议并讲话。

会议强调，辽宁全面振兴新突破三年行动实施以来，我们坚持一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，办成了一批事关长远的大事要事，解决了一批长期积累的矛盾问题，取得了一批振奋人心的重大成果，中国式现代化辽宁实践迈出坚实步伐。在去年首战告捷、实现“四个重大转变”基础上，今年经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质，经济社会发展主要目标即将顺利完成，继续保持赶超全国态势，发展质效实现新提升、产业韧性实现新提升、动能转换实现新提升、发展活力实现新提升、安全发展水平实现新提升、民生福祉实现新提升，攻坚之年攻坚之战胜利在望。事非经过不知难。两年来的历程极不平凡、极不寻常，战果鼓舞人心、催人奋进。辽宁振兴发展取得突破性、转折性、历史性进展，扭转了经济总量全国排名持续下滑的被动局面，扭转了经济增速长期低于全国水平的发展态势，今天的辽宁正展现出勃勃生机和光明前景。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。只要我们牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，就一定能够实现全面振兴新突破、谱写中国式现代化辽宁篇章。

会议指出，要全面客观看待当前经济形势，始终保持战略定力，坚定发展信心。我们的信心来自于习近平总书记、党中央的坚强领导和亲切关怀，来自于自身发展的优势潜力，来自于全省党的建设和从严管党治党发生了深刻变化、实现了实质性好转。辽宁振兴仍处于重要战略机遇期，我们有基础、有条件、有能力实现“十四五”规划和三年行动目标任务，有志气、有骨气、有底气推动全面振兴实现新突破。

会议强调，明年是“十四五”规划收官之年，也是三年行动决胜之年。明年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，锚定新时代“六地”目标定位，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，稳住楼市、稳住就业，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议指出，做好明年经济工作，必须坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，必须精准落实中央重大政策举措，必须坚持目标导向和问题导向相结合，必须走实走好高质量发展、可持续振兴新路子，必须强化系统思维，切实把经济搞上去、把产业兴起来、把民生保障好、把风险降下来、把腐败遏制住。

会议强调，做好明年经济工作，全力以赴打好决胜之年决胜之战，要突出抓好9方面工作。

一要千方百计扩大内需，稳住决战决胜基本盘。要多措并举提振消费，实施专项行动持续推动“辽品出辽”，大力发展首发经济、冰雪经济、银发经济，做大做强文体旅消费，办好品牌赛事。要多管齐下扩大投资，用好用足一揽子存量政策和增量政策，更好发挥政府投资对民间投资的撬动作用，创新招商引资思路办法，积极谋划“两重”项目，盯住项目开工率、复工率、投产率，推动重点项目建设，加强新型电网、加氢加醇站等新型基础设施建设，大力实施城市更新。

二要以科技创新引领新质生产力发展，培育决战决胜的新动能。要拓展新赛道，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加快推进沈阳航空产业集群、大连船舶和海工装备产业集群发展，培育一批引领产业升级的未来产业。要重塑传统产业，全力稳油稳钢稳车，开展“人工智能+”等行动，推进传统制造业向高端跃升、向智能升级、向绿色迈进。要攻坚“硬科技”，深化重点实验室群与产业集群“双群互动”，不断夯实科技创新“底座”。

三要狠抓重点领域改革，为决战决胜注入动力活力。要持续优化营商环境，推动要素市场化改革和“高效办成一件事”提质拓面。要充分激发各类经营主体活力，高质量完成国有企业改革深化提升行动，探索央地合作新模式，有效平等保护民营企业和企业家合法权益，支持外资企业在辽发展。要统筹推进财税、金融、科技体制机制改革和各类园区综合配套改革，推出一批具有辽宁辨识度的改革举措。

四要坚定不移扩大高水平对外开放，塑造决战决胜新优势。要拓展开放新空间，积极参与高质量共建“一带一路”，抓住向北向东开放机遇，力争取得一批重大合作成果。要开辟经贸合作新领域，创新开拓国际市场方式，推动跨境电商加快发展，推进海外仓布局建设。要提升开放平台新能级，推动自由贸易试验区提质增效，继续推动东北海陆大通道建设，强化高质量展会平台功能，以“会展+”助推产业发展。

五要加快推进农业强省建设，夯实决战决胜的压舱石。要夯实基础稳生产，严守耕地红线，深入推进现代化设施农业提升行动。要突出特色强产业，实施龙头企业培育工程，推动粮食、畜禽、水产等全产业链发展。要深化改革增活力，发展新型农村集体经济，完善农业经营体系。要深入实施乡村建设行动，加快建设美丽乡村。要强化发展促增收，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。

六要统筹推进区域协调发展，为决战决胜提供有力支撑。沈阳、大连要充分发挥“跳高队”作用，其他各市要各展所长、争先进位。沈阳都市圈、沿海经济带和辽西、辽东“两区”要立足区域特点，形成优势互补、局部错位、整体衔接的发展格局。要加快建设沈大经济走廊，提升“双核”创新能力和辐射作用。要深入实施新型城镇化战略，主动对接国家区域重大战略，加强东北三省一区间的交流合作。

七要大力推进美丽辽宁建设，擦亮决战决胜的生态底色。要以污染防治护“绿”，以更高标准打好污染防治攻坚战。要以生态修复补“绿”，深入实施“绿满辽宁”工程，推动科尔沁沙地歼灭战取得标志性成果，加快推进辽河口国家公园和自然保护地体系建设。要以产业转型增“绿”，支持企业开发绿色产品、建设绿色工厂、构建绿色供应链，打造风光火核储一体化能源基地，加快建设清洁能源强省。

八要切实保障和改善民生，让人民群众共享决战决胜的成果。坚持就业优先增收入，提升就业质量和稳定性，推动中低收入群体增收减负。坚持五育并举强教育，深入实施基础教育扩优提质行动，让教育更加公平更有质量。坚持医疗提质促健康，实施医疗卫生强基工程，让城乡居民在家门口就能看得上病、看得好病。坚持强化保障兜底线，完善多层次养老保险体系，制定促进生育政策，让民生更有温度、幸福更有质感。

九要有效防范化解重点领域风险，守住决战决胜安全防线。要因城施策推动房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“平安护航”等专项行动，深入排查整治安全生产、食品药品等领域突出问题，以更高水平的平安辽宁护航高质量发展。

省委副书记、省长李乐成作总结讲话。

会议指出，要锚定目标、坚定信心，一鼓作气、真抓实干，坚决实现决战决胜。要超前发力抢机遇，狠抓政策落地，找准承接国家政策的切入点和落脚点，不折不扣落实普惠性政策，根据我省产业特点和企业需求靶向施策，提高政策制定和执行全过程的协同性。要集中精力稳增长，狠抓发展质效，坚持三产齐抓，一产要稳住、二产要挺住、三产要发力；全力做好结构调整“三篇大文章”，加快发展新能源汽车、氢能等新兴产业；全方位扩大内需，深入实施15项重大工程，提高投资效益，以服务消费为重要抓手推动消费提档升级；紧扣一体化、高质量两个关键，持续优化“一圈一带两区”区域发展格局。要齐心协力强创新，狠抓动能转换，着力优化创新生态，强化企业科技创新主体地位，持续提升创新平台能级。要凝心聚力强动力，狠抓改革落地，持续优化营商环境，着力培育壮大经营主体，扩大高水平开放。要用情用力增福祉，狠抓民生改善，扎实做好重点群体就业工作，持续深化城乡环境整治，深入推进污染防治攻坚。要不遗余力守底线，狠抓风险防范，兜牢基层“三保”底线，巩固金融化险改革成果。要持续用力优作风，压实责任、创新方法，统筹联动、拼抢争实，务求各项工作落到实处、取得实效。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，为三年行动决战决胜提供坚强政治保证。要敢担当、冲在前，各级领导干部要主动担当作为，敢闯敢干加实干，坚持正确用人导向，强化正向激励，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。要提能力、强本领，提升调查研究能力、解决问题和谋划项目本领。要重实干、转作风，发扬斗争精神，坚持求真务实，明确的任务要抓紧落，看准的事情要抓紧干。要惩贪腐、优环境，以正风肃纪树立正气，以严管厚爱激励担当。要抓统筹、聚合力，切实为基层松绑减负，引导社会各界踊跃投身振兴发展实践。要强信心、稳预期，加强预期管理，强化正面宣传，营造良好决战氛围。

会议要求，要做好元旦春节期间物资保供稳价，加强低温寒潮、雨雪冰冻等灾害防范和应急处理，抓实抓细安全稳定各项工作，确保农民工工资按时足额发放，做好困难群体救助帮扶，让受灾群众温暖过冬。要谋深谋实明年工作和“十五五”规划编制工作，做好冰雪经济、项目开工准备、春耕备耕等重点工作，确保明年一季度开好局、起好步、开门红。

会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓进取，坚决打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战，为推进强国建设、民族复兴伟业作出辽宁新的更大贡献。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省法院院长、省检察院检察长；各市党政主要负责同志；省委、省人大常委会、省政府、省政协副秘书长，省直各单位、省属国有企业、本科高等院校领导班子成员；中央驻辽单位、驻辽金融监管部门和金融机构、部分中央驻辽企业、中央主要新闻单位驻辽机构主要负责同志；各民主党派省委会主委和企业家代表参加会议。

编辑：张靖宇

校对：张艳君张立兵

责编：吴溪

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