全国首个！重要信号释放→|马宁_新浪科技

◎ 采写丨科技日报记者陈曦通讯员刘晓艳

◎ 策划丨滕继濮赵英淑

5月14日，天津大学化工学院教授张金利，又一次为课题组17间实验室续保了“实验室一切险”。这款由中国人寿财险天津市分公司一年前推出的创新保险产品，是全国首单“实验室一切险”。

“实验室一切险”的推出，犹如一颗石子投入平静的湖面，在保险行业与科研领域激起层层涟漪。尽管收获众多专业人士的点赞，但其市场表现却不尽如人意。

近日，科技部等七部委联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》），明确将“推动科技保险产品和服务创新”纳入健全科技型企业全生命周期保障体系的关键举措，实验室保险等创新型金融产品迎来了新的发展机遇。

如何以金融创新之线编织起科研安全的“防护网”，使其真正成为科技创新的标配，从而为高水平科技自立自强筑牢风险保障基石？带着这些问题，科技日报记者进行了采访。

“没有可靠的保障体系，科研人员像在悬崖边奔跑”

“在我国建立实验室强制性保险制度，刻不容缓。”作为碳功能材料和先进电池领域的领军学者，全国政协委员、天津大学化工学院教授杨全红从2023年开始，一直在全国两会上为实验室安全发声。

杨全红常年在科研一线工作，在他管理的几十间实验室里，科研人员每天都会跟危险化学品、高压设备打交道。

“随着科研活动密度的不断提升，实验室安全风险也随之增大。”杨全红表示，这些风险不仅造成巨大损失，更暴露出实验室安全管理体系的短板。

“没有可靠的保障体系，科研人员像在悬崖边奔跑。”杨全红强调。

近年来，教育部等相关部门出台了一系列文件加强实验室安全管理。“各高校结合实际，也出台了关于实验室方面的各项规章制度，进一步规范了实验室安全管理。”天津大学化工学院副院长王军说，各高校还通过安全教育培训、实验室风险评估、分类分级管理、安全检查、应急预案制定及应急能力提升、安全文化营造等措施，不断提高师生的安全意识，减少安全事故的发生。

不过在杨全红看来，这些举措大多侧重于“堵”，即通过制定规范来防范安全风险，目前缺失了一个至关重要的环节——强制性的安全保险制度。“实验室专属保险已是标配，购买保险是进入实验室的必要条件。”杨全红说。

突破保险范式，筑起实验室“安全防线”

杨全红在全国两会上的提案引起了多方关注，中国人寿财险天津市分公司积极响应，迅速推进相关工作。“2023年中央金融工作会议强调，要做好科技金融大文章，天津也印发了推动‘科技—产业—金融’新循环试点的工作方案。”该公司重客销售部总经理马宁表示，“实验室保险，正是金融支持科技创新的重要实践。”

在马宁看来，作为一种金融工具，保险能通过动态保费调整和险种优化等方式，实现科研活动的全生命周期风险管理。

此前，中国人寿财险天津市分公司调研发现，传统保险产品对实验室场景的适配性较低，不仅责任模糊，而且保障单一。

马宁举例说，人身意外险、团体意外险往往将“涉及生物化学等装置所造成的爆炸、灼伤、污染”直接列为免责条款，而这恰恰是化学实验室的核心风险。

在实验室保险的设计研发初期，马宁团队面临包括实验活动探索性强、种类复杂，实验室风险不确定性大等诸多难题。实验室保险究竟算作普通的人身意外险，还是类似安全生产的责任险？换言之，“保谁，保什么”是必须明确的根本问题。

天津大学化工学院教授杨全红（中）在实验室与学生讨论研究进展。

受访者供图

经过反复研讨与探索，保险研发团队选择将责任险作为突破口，以实验室的资产管理责任为主体，聚焦事故补偿这一关键问题。产品创新性地覆盖人员伤亡、紧急应对、残骸清理和法律纠纷四大责任，且事故赔偿限额根据不同实验室的特点分别设定。

“这就相当于给实验室本身上了一道保险，不管事故原因是操作失误还是设备故障，都按合同进行善后处理。”马宁解释道。

值得一提的是，“实验室一切险”并非传统意义上的单一保险产品，而是一个具有开创性的保险体系，突破了保险产品的承保范围。区别于单纯的“保人”或者“保物”模式，“实验室一切险”覆盖了进入实验室前到事故发生后的全链条风险保障。

张金利为实验室投保后，其博士生高玲玉就在手机上安装了“实验室一切险”风险减量服务系统——“真查保”App。“现在，无论我去哪个实验室做实验，都必须在App上打卡，同时还需要上传佩戴实验护具的照片，App还会提示我规范操作。”高玲玉对记者说。

保险公司还为实验室提供了一系列安全管理流程。在进入实验室前，推行实验室强制考试准入制度，依据学科风险等级制定分级标准，并借助“真查保”实现一体化的培训、监测与点检；在实验过程中，借助尝试通过物联网传感设备对实验室空间环境进行实时监测，运用AI摄像头识别违规操作，远程预警；一旦发生事故，则迅速提供紧急应对、经济补偿以及善后处理等全方位服务。

截至目前，“实验室一切险”已累计为30间实验室提供了额度为7800万元的风险保障。

“‘实验室一切险’不是简单的产品创新，而是风险治理范式的变革。”天津金融监管局财险处处长刘博表示，近几年，监管部门积极引导和支持保险机构加大对科技创新的支持力度，探索科技保险的新路径。这种为实验室安全定制的专属保险体系，不仅能够提供全链条风险保障，满足实验室在科技创新过程中的风险补偿和风险管理需求，更是通过高效合理的保险制度推动实验室安全管理规范的完善、执行，形成“防范—保障—完善”的良性循环，筑起实验室安全防线。

一年参保实验室仅30间，推广面临诸多挑战

张金利特别看重这款产品的专业性和全面性。“它不仅保障实验室里的师生，还覆盖临时来访的企业工程师。我们实验室有校企合作项目，人员流动性大，以前根本无法为访客提供保障。”他说。

张金利的需求代表了广大科研工作者的心声。马宁透露，产品一经推出，来自全国高校、科研院所和企业的咨询者络绎不绝。

然而，一组数据却揭示了理想与现实的差距：经过一年推广，马宁团队走访了20多所高校，实际签约客户仅有两三个，参保实验室仅有30间——这一数字还不到一所中型高校实验室总量的3%。

这背后的首要原因是推广还不到位。由于“实验室一切险”是新生事物，许多科研人员并不知晓。“完全不知道还有针对实验室的专属保险，更不清楚还有辅助保险风险减量的一系列管理制度。但了解后我发现，这正是我们实验室非常需要的。”华东理工大学药学院研究员张健说。

此外，保险团队在调研中发现，市场存在一定的认知偏差。许多科研人员将保险视为“万能护身符”，对于条款细则却缺乏深入了解。中国人寿财险天津分公司重客销售部副总经理王雪晶无奈地表示：“不少老师往往在事故申请理赔时才发现，许多项目不在保险条款的覆盖范围内。”

她举例说，在实验室发生事故后，传统保险通常只涵盖人员、机器和财产的损失。如实验室发生爆炸或火灾后，现场废墟处理的费用，不在传统保险的赔付范围内。

更深层次的障碍，来自制度层面。当前科研经费管理存在三重困境：横向课题缺乏专门的保险支出科目；纵向经费管理更为严格，根本没有保费列支空间；校级统筹经费则面临“安全投入不如买设备”的现实考量。某高校的财务处长坦言：“全校实验室年保费上百万元，在没出事前，谁都觉得这是浪费。”

行业标准缺失是“实验室一切险”面临的另一挑战。“新加坡的实验室分级管理细则长达数百页，而我们连基础分类都尚未统一。”杨全红说，这导致保险定价缺乏科学依据：管理规范的实验室与存在隐患的实验室，要支付相同的保费。

更令人担忧的是考核导向的偏差。调查显示，高校实验室的考核指标中，实验室安全管理的指标权重普遍远低于为科研贡献度指标权重。

在沈阳农业大学实验室里，研究人员在工作。

“‘实验室一切险’是在金融赋能科技创新政策下的首个创新产品，保费定价有一定的公益性质。”马宁担心，若市场表现一直不好，产品迭代可能会陷入停滞，进而影响科研安全体系的建设。

尽管实验室保险面临这些困境，但杨全红对其前景依然乐观。“‘实验室一切险’首单在天津落地，已经在实验室安全风险管理领域实现了从无到有的重要突破，为科研安全体系建设开辟了创新路径。”他说。

推出实验室“交强险”，构建基础保障网

面对推广困境，杨全红提出，建立中国特色的实验室“交强险”制度。

杨全红认为，实验室“交强险”的核心价值在于构建一张坚实可靠的基础保障网，其具有三个显著特征：一是强制性，确保做到应保尽保；二是广覆盖，打破实验室类型与规模的限制，让各类实验室都能受益；三是保基本，聚焦实验室面临的核心风险，提供切实有效的保障。

目前，在我国汽车以及工业安全领域，都已建立强制性保险制度。尽管实验室安全事故的规模相对较小，但作为科技创新和人才培养的前沿阵地，其影响力不容小觑。

“要落地实验室‘交强险’还需解决一些问题。”天津市保险行业协会副秘书长安兴伟认为，首先需要积极推动相关法律法规的制定，破除在立法层面缺乏上位法支撑的障碍，明确强制投保的要求、保险责任范围、费率标准等关键内容。其次，在实施层面，如何确定合理的保费标准，既保证保险公司的合理运营，又不会给实验室带来过重负担；如何确保所有实验室，尤其是众多中小企业实验室能够知晓并遵守强制投保规定，这些都是下一步推动工作的关键。

近日印发的《政策举措》明确提出“推动科技保险产品和服务创新”，无异于给了科研单位和金融机构“敢闯敢试”的底气和信心。

科研人员对“用金融工具守护创新”充满期待，这一政策意味着风险保障有可能从“可选项”转变为“必答题”；对于保险机构而言，此次释放的“创新包容”信号，提振了其加大产品研发投入、优化服务模式的信心。

在杨全红的愿景中，实验室强制险应具有专属性、强制性、公益性、普适性，可以覆盖高校、科研院所以及产业界的创新实验室。“相关部门对此很重视，并且在努力推进。在政策引领下，我们必将为科技自立自强筑牢安全防线。”他表示。

记者手记

以风险“防护网”激活科研“加速器”

陈曦

约访天津大学化工学院教授杨全红并不容易。作为学院讲席教授，杨全红的日程表永远被实验室指导、学术会议等填满。但近两年，他却在一个“跨界领域”投入了大量精力——实验室保险。

“科研人员最清楚实验室的风险在哪里。给实验室系好保险‘安全带’，就是给科技创新装上‘加速器’。”杨全红说，保险不是束缚创新的枷锁，而是托举探索的支点。

杨全红强调，近年来我国综合实力的大幅提升，源自一大批像华为、宁德时代这样将产业创新和科技创新深度融合的科技型企业的涌现。因此，实验室保险不能只覆盖高校，更要为产业创新护航。

这个观点正在打破产学研之间的壁垒，赢得越来越多认同。

谈及近期七部委联合印发的科技金融政策，杨全红眼中闪烁着兴奋，这意味着实验室保险从“理论构想”迈向“制度设计”。现在国家层面越来越重视创新生态的建设，实验室保险迎来了最好的发展时机。

记者结束采访离开时，实验室的灯光依旧通明。透过玻璃窗，可以看到安全警示标识醒目张贴，防护装备整齐摆放，研究人员正严格按照规程操作。这井然有序的场景，正是杨全红倡导的实验室安全管理理念的生动体现——将保险机制与安全管理深度融合，通过风险预判和制度保障，为科研活动构筑全方位防护体系。在他看来，完善的实验室保险不仅是事后补偿手段，更是前置安全管理的重要抓手，能促使科研团队形成规范操作习惯，提升整体安全防控水平。

这场关于实验室保险的探索，本质是在回答一个时代命题：如何让创新既有“突破前沿的勇气”，又有“管控风险的智慧”。当保险“安全带”真正系牢，中国科技创新的引擎，必将在更稳健的轨道上全速运转。

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