四部门发文促进数据标注产业高质量发展:到2027年,数据标注产业年均复合增长率超20%

四部门发文促进数据标注产业高质量发展:到2027年,数据标注产业年均复合增长率超20%
2025年01月13日 15:17 媒体滚动

近日,国家发展改革委、国家数据局、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

《实施意见》提出,到2027年,数据标注产业专业化、智能化及科技创新能力显著提升,产业规模大幅跃升,年均复合增长率超过20%,培育一批具有影响力的科技型数据标注企业,打造一批产学研用联动的创新载体,建设一批成效明显、特色鲜明的数据标注基地,形成相对完善的数据标注产业生态,构建创新要素聚集、产业链上下游联动、区域协同发展的新格局。

据悉,数据标注产业是对数据进行筛选、清洗、分类、注释、标记和质量检验等加工处理的新兴产业。培育壮大数据标注产业对于提升数据供给质量,推动人工智能创新发展具有重要支撑作用。

《实施意见》围绕深化需求牵引、增强创新驱动、繁荣产业生态、优化产业支撑四个方面,提出13条举措。

在深化需求牵引方面,《实施意见》提出,释放公共数据标注需求,深化人工智能在政务服务、城市治理、乡村振兴等领域应用,编制公共数据标注目录,依法依规有序推动公共数据标注与开发利用。挖掘企业数据标注需求,支持数据要素赋能产业转型升级,深挖企业生产管理全流程数据标注需求。

在增强创新驱动方面,《实施意见》提出,开展关键技术攻关,依托国家重点研发计划、国家科技重大专项等,加强跨领域跨模态语义对齐、4D标注、大模型标注等数据标注领域的关键技术攻关应用。健全数据标注标准,围绕数据标注关键环节,结合文本、图像、视频、语音等多模态数据标注需求,建立数据标注标准体系框架,制定数据标注技术、质量、能力等国家标准。打造高水平创新载体,培育建设数据标注领域重点实验室、技术创新中心等,加强基础研究和前沿技术探索。

在培育繁荣生态方面,《实施意见》提出,着力壮大经营主体,培育一批数据标注龙头企业,鼓励通过资源整合、并购重组等方式做大做强。积极完善产业生态,畅通数据采集、标注、人工智能应用产业链,推动数据标注产业上下游协同发展。强化带动引领作用,鼓励和支持数据标注基地先行先试,打造一批科技水平高、资源集聚强、辐射带动广的典型样板。深化国际交流合作,开展数据标注科技人才国际交流。深化数据标注领域技术及产业国际合作。 

在优化支撑体系,《实施意见》提出,加大财税金融支持力度,提升标注公共服务能力,加强标注人才队伍建设,并促进标注产业安全发展,建立健全数据标注安全性风险识别、监测预警、应急响应等相关规范,落实数据标注全过程相关主体的安全责任。

编辑:梁晨

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