美国监管部门提出自动驾驶车辆自愿性监督计划

根据美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）日前在其官网上发布的一份声明，该监管部门已针对“配备自动驾驶系统（ADS）的特定车辆”推出了一项自愿性评估和监督计划，该计划名为“配备自动驾驶系统车辆的安全、透明度与评估计划”（AV STEP）。这一新计划将构建一个自愿性评估与报告框架，并向所有在公共道路上运营或计划运营合规自动驾驶系统（ADS）车辆的企业开放。该计划的一个关键特点是，其同样向那些需要获得国家公路交通安全管理局豁免才能运营不符合联邦机动车安全标准（FMVSS）车辆的企业开放。美国国家公路交通安全管理局预计，提高报告的透明度将“有效推动自动驾驶系统技术的负责任开发”。根据美国国家公路交通安全管理局发布的声明，新计划将包含两个创新的豁免流程，“旨在优化美国国家公路交通安全管理局发布对自动驾驶系统豁免的管理，这些流程将不会取代现有的豁免流程，而是基于以往处理自动驾驶系统豁免的经验基础上，提供额外的豁免途径以实现监管的灵活性”。

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在撰写本文时，完整的AV STEP计划提案尚未公布，但该计划预计将在未来公开发布。美国国家公路交通安全管理局在制定计划时将充分考虑利益相关者的反馈意见。然而，截至目前，该声明所引发的问题似乎多于其给出的答案。考虑到新当选总统唐纳德·特朗普还有不到一个月就将正式上任，并且此前他已表示将发布自动驾驶汽车的国家标准作为一项优先事项，美国国家公路交通安全管理局试图在这一领域率先采取行动，而非等待新任政府定调，无疑是一个明智的决策。美国国家公路交通安全管理局之前曾探索过制定有关自动驾驶车辆的法规，但其进展相对缓慢，尚未能制定一套强有力的法规体系。美国自动驾驶汽车的进展也较为缓慢，通用汽车最近放弃了为网约车开发自动驾驶系统的计划，并将旗下子公司Cruise AV的员工召回。通用汽车此前曾一度预计，自动驾驶汽车将于2019年实现商业化。此外，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克将在特朗普就任总统后担任重要顾问角色，特斯拉的无人驾驶出租车计划若要顺利实现，同样也需要一套更加完善的法规体系作为支撑。

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