出口退税调整实施在即，对各行业影响几何？

日前，财政部、海关总署发布关于调整产品出口退税政策的文件，12月1日起，我国将取消对部分铝材、铜材等产品的出口退税政策。这会对行业带来何种影响？

实施在即

11月15日，财政部、税务总局就调整铝材等产品出口退税政策有关事项公告。据公告，一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。三、本公告自2024年12月1日起实施。本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。

资料显示，出口退税是指在国际贸易业务中，对我国报关出口的货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税，即出口环节免税且退还以前纳税环节的已纳税款。作为国际通行惯例，出口退税可以使出口货物的整体税负归零，有效避免国际双重课税。

海关总署数据显示，2024年1-9月，涉及本次取消退税的铜材出口量为52.12万吨，较2023年同期增长23.16%。分析认为，取消对部分铝材、铜材产品的出口退税政策，将使行业直面显著成本变化。

中信证券研报认为，退税取消涉及我国94%的铝材出口和50%的铜材出口，覆盖范围较广，短期国内铝铜供需格局以及价格压力难免。同时由于海外对我国铝铜依存度较高，海外价格和加工费上涨成为趋势，显著利好出海企业。长期内外价格趋同有望支撑我国铝铜格局改善，同时加工产能出清预计显著利好我国铝铜加工龙头企业。

也有分析认为，中国是铜的净进口国，铜材出口量占国内铜材产量的比例较小，取消出口退税对国内铜材价格的影响有限。来自中国的铜材供应减少可能引发海外市场担忧铜材供应收紧，短期内利好伦敦金属交易所（LME）铜价，会使LME铜价更加坚挺。

影响几何？

出口退税政策调整，对各行业会带来何种影响？

海关总署数据，2024年前三季度我国出口“新三样”电动汽车、锂电池和光伏产品7578.3亿元，占我国出口总值的4.1%。

中信证券研报认为，中国是光伏市场的主要产销地。出口退税下降主要涉及电池片、组件、光伏玻璃环节，进而会对上下游产业链造成一定联动影响。4个百分点的出口退税率下调，无法动摇中国光伏制造作为全球最低成本产能的优势地位，对海外光伏装机需求也不会造成实质性影响，或将推动海外光伏产品定价合理回升，助力行业摆脱低水平竞争和价值通缩，减小中国光伏产品在国际贸易中受低价谴责和“双反”调查的压力。

方正证券分析师表示，出口退税减少，预计将推高出口电池和组件的成本，进而推动价格上涨。退税率从13%降到9%，在产业链均面临亏损的窘境下，只能由下游承担，若按照出口组件价格0.75元/w计算，则价格需要提升0.02-0.03元/w才能进行对冲。

浙商证券研报认为，利润率较高、经营能力较强的出口企业受出口退税调整影响或较为有限，但长期以来未能实现自主盈利的出口企业或面临出清风险，总体来看相关出口行业的龙头企业有望受益。

家居建材方面，出口退税率的下调将带来了短期内的成本压力和市场挑战。特别是对于那些高度依赖出口的企业，利润空间将受到直接挤压。行业人士分析认为，政策调整将加速行业洗牌。

拭目以待

中信证券研报分析认为，此次出口退税的调整主要目的是为了应对海外贸易摩擦，同时促进国内产业结构调整，2023年1-12月，相关商品出口金额在我国整体出口中占比约为9.1%。此次出口退税调整或对今年11月出口带来利好，但可能部分透支未来几个月相关商品的出口动能。

浙商证券分析认为，退税政策调整将优化我国贸易环境，特别是新三样相关品类。随着相关出口产品的出口退税率的取消或下调，或使得相关出口导向行业供给侧优化。

申万宏源认为，多个行业的出口退税正在退坡，未来税收补贴方式可能从补贴海外消费者，转向补贴国内消费者。这种政策思路的根本改变，可能才是中长期、有纵深投资机会的来源。

(家电网® HEA.CN)