国家航天局李国平：我国卫星应用市场尚未打开 盈利模式还需探索

C114讯 11月12日消息（颜翊）11月11日，2024珠海论坛开幕。在商业航天发展论坛环节，中国国家航天局总工程师李国平做了《关于推进商业航天持续健康发展的思考》的主题报告。

李国平介绍，截至当前我国商业航天企业数量已达500余家。其中，运载火箭企业49家（总体约20家）；卫星研制企业约141家 (总体约50多家)；卫星营运企业约178家；卫星应用企业约154家。

李国平认为，目前我国商业航天产业结构还需调整，面临分布不均衡和同质化竞争等问题。目前产业多集中于上游星箭研发和制造领域，中游下游关注度不足。部分火箭总体方案和运载能力相似，部分遥感卫星载荷配置雷同 (各种“XX一号”卫星等) 。

同时，我国卫星应用市场没有打开。尤其是面向个人用户应用没有打开，产业规模不大，盈利模式还需探索优化。

他认为，为了商业航天市场的可持续发展，创造更加公平、更有活力的商业航天市场环境，应加强顶层规划，包括一系列相关政策文件的完善和制定。

李国平提出，我国需优化行业准入，如加强科研生产活动许可；优化卫星研制许可，取消重量500公斤以上卫星研制生产资质限制；优化发射许可流程，提高许可事项审批效率，加强实质性审查等。

他建议，推进商业航天共建共享。如推动国家投资的大型设备设施向商业航天企业开放；鼓励商业航天大型设备设施的集中统筹；鼓励体制内企业支持商业航天企业供应链供给。放开国家卫星数据，盘活存量数据资源；建立权威统一、开放共享的标准体系，包括强制和指导性标准。

李国平还提出要支持我国商业航天企业“走出去”，与其他国家（地区）和组织共同合作，同时严格行业监管，严格空间物体登记、加强全过程安全监管、保障外空可持续发展、统筹空间交通管理。