本报讯 近日,在哥伦比亚闭幕的联合国生物多样性大会上,就如何对自然资源丰富的国家增加资助方面,代表们未能达成一致。
据《科学》报道,许多自然保护的倡导者担心,联合国《生物多样性公约》的进展过于缓慢。只有大约一半的成员国提供了如何实现2030年拯救栖息地和物种目标的计划。目前也不清楚保护行动的资金将来自哪里,比如用于自然保护区的维护和对农民实施自然友好型农业实践的补偿。
在2022年的上一次大会上,来自190个国家的代表承诺每年在保护方面投入2000亿美元。今年大会的部分讨论集中在制定筹集和分配这笔现金的总体策略上,但代表们未能就此达成一致。
代表们认为可以通过一项计划部分解决资金难题,即从基于遗传资源数字序列信息(DSI)制造产品的公司筹集保护资金。长期以来,许多自然资源丰富的国家一直反对这些公司在不分享任何利润的情况下,根据从他们国家采集的标本研发新药或培育作物品种。分子生物学和基因组学的出现加剧了这些担忧,因为仅凭遗传数据就可以开发生物技术产品。
为解决这一问题,新计划制定了一个框架。根据该框架,利用DSI开发产品的制药、食品、化妆品、生物技术等行业的公司,如果收入或资产超过一定阈值,就必须捐赠其收入的0.1%或利润的1%。
根据英国伦敦经济学院的估计,如果所有公司都遵守规定,DSI基金每年可以筹集超过10亿美元。但目前尚不清楚这将产生多少惠益,因为最终协议只要求行业自愿,而不是像一些国家希望的那样强制捐款。
大学和非营利研究所等公共机构在开发基于DSI的方法或产品时,则不需要捐款。但最终协议规定,这些机构有望分享“非货币利益”。具体细节将在未来两年内敲定,可能包括向自然资源丰富的国家转让技术,帮助它们开展自己的研究并提高自然资源保护能力。
“我们非常兴奋。”国际原住民生物多样性论坛的Adamu Adija说,“这无疑是承认原住民和当地社区权利的一步。这也是对我们地方性知识及其为生物多样性保护作出贡献的认可。”
世界自然保护联盟首席科学家Thomas Brooks认为,这是一个“强有力的结果”。“许多影响自然保护的决定都掌握在最接近大自然的人手中。”(王方)
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