中国政府研究对欧洲进口商品加征关税，宝马首席执行官称关税投票是一个“致命信号”

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意义：

中国政府目前正考虑对从欧洲进口的燃油乘用车加征相应关税，以回应欧盟上周批准的对中国电动汽车加征关税的决定。

展望：

中国政府计划对排量超过2500cc的进口燃油汽车加征关税，这将给保时捷、宝马和梅赛德斯-奔驰等德国豪华车制造商带来显著影响；自从欧盟6月份首次讨论加征关税以来，这些企业就一直预计中国政府会采取对等反制措施。

据路透社和《欧洲汽车新闻》报道，中国政府正在研究对从欧洲进口的燃油乘用车征收对等关税，以应对欧盟上周作出的加征关税决定。中国商务部在10月8日发布的一份声明中表示，“中方正在研究提高进口大排量燃油车关税等措施。”据报道，“大排量”发动机意味着中国政府正考虑对欧洲制造的发动机排量超过2.5升的燃油车征收关税。正如之前一直说的那样，保时捷、梅赛德斯-奔驰和宝马等德国高端汽车制造商将是中国征收对等关税的最大受害者。事实上，宝马集团首席执行官Oliver Zipse一直积极呼吁解决这一争端，并建议欧盟与中国政府继续寻求对话以达成和解。他表示：“现在需要的是欧盟委员会与中国之间迅速达成和解，以避免贸易冲突出现双输的结局。他补充道，加征关税对于“欧洲汽车行业是一个致命信号”，并呼吁双方通过谈判迅速达成和解。

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在上周投票后，作为负责欧盟立法制定的法律和监管机构，欧盟委员会现已可以对中国制造的纯电动汽车加征关税。据在投票现场的消息人士透露，其中有十个成员国投赞成票，德国和其他四个成员国投反对票，十二个成员国投弃权票。不过，由于中欧双方仍在积极寻求达成协议，关税新政最早要到10月31日才会开始实施。

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就中国目前寻求实施的对等关税反制措施而言，德国汽车制造商将受到最严重的影响，他们近几个月来已经预测到会出现这样的结果。中国政府一直计划对欧洲汽车制造商采取某种形式的关税反制措施，中国政府认为，它只是在支持国内汽车产业并没有做错什么，这其中也包括支持特斯拉和宝马等在中国生产纯电动汽车的外国汽车制造商。然而，欧盟委员会对所谓不公平补贴展开的调查却得出了不同的结论，他们认为中国政府的支持政策帮助中国汽车制造商获得了针对欧洲汽车制造商的竞争优势。问题的关键在于，欧盟委员会认定的中国汽车产业所获补贴的范围及时间跨度，从表面上看将会使双方迅速达成和解变得非常困难。当然，购车补贴和税收减免政策在许多国家都很常见，包括欧盟和西方国家，并且这些国家激励措施的力度往往要大于中国。然而，中国做法的独特之处在于，这些补贴直接提供给汽车制造商而非消费者，并且仅限于在国内生产的汽车；在理论上，这种做法加大了进口汽车的竞争难度。欧盟委员会认为，尽管这些补贴在2022年底前已逐步取消，但它在中国电动汽车行业的发展过程中发挥了至关重要的作用，显著影响了市场动态及当地制造业的发展。其他支持政策还包括国家批准的购车优惠、为充电站等基础设施提供的政府资金支持、电动汽车政府采购及相关研发支持项目。因此，欧盟委员会认为，不太可能在短时间内找到一个公平且能提供完全平等竞争环境的解决方案。中国也在考虑对进口的部分欧洲商品（如食品和乳制品）采取反制措施；目前已决定对干邑白兰地征收额外关税，这将视为双方贸易争端的进一步升级。唯一可以确定的是，除非双方共同努力达成和解，否则在不断升级的中欧贸易争端中，将没有任何一方是赢家。

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