让支付更便利 北京多措并举优化各类场景支付受理环境

3月28日，中国人民银行、北京市人民政府优化支付服务工作联合推进会举行。会议指出，为了进一步提升老年人、外籍来华人员支付服务水平，北京市已及时建立20余个责任部门参与的市级协调机制，出台优化支付服务工作实施方案。

据贝壳财经记者了解，北京在机场建设境外来宾支付服务示范区，全面优化各类场景支付受理环境，加强宣传推介，持续提升老年人、外籍来京人员等群体支付服务质效，取得了积极的成效。

支付不受阻

着力提升机场等重点场景支付体验

作为中国“首善之区”，北京是我国对外开放的重要窗口之一。如何便利外籍来华的支付服务，是北京地区金融机构的重要着力点。据贝壳财经记者了解，作为外籍人员来华的“第一触点”，北京两大机场的支付服务均有所提升。

在首都国际机场和大兴国际机场，北京市设立了专人值守、实体运行的境外来宾支付服务中心、建设境外来宾支付服务示范区，辐射机场银行网点、兑换特许机构、自助设备、商户等多种支付服务场景，提供外卡刷卡、扫码支付、外币兑换、ATM取现、数字人民币等多种支付方式。 境外来宾抵京后可第一时间、第一地点获取专业的支付服务咨询和指导。 

据介绍，目前两大机场入关大厅增加了醒目的支付服务咨询提示；完成ATM机升级改造，嵌入10元零钞支取功能，便利零钞取现；优化外币兑换网点，增加布放自助兑换机，实现两大机场国际出发、到达外币兑换服务全覆盖，可兑换币种达40余个，在全国率先实现按当地语言展示外币币种名称。

工商银行北京分行表示，该行已在机场增设外币兑换机，目前已投入运营。该兑换机支持兑换外币币种可达20多种，可将外币现钞直接兑换为100元—5元不同面额的纸币和1元硬币，第一时间满足境外来宾现金使用需求。 

数字人民币亦是服务外籍来华人员的重要方式之一。中国银行则指出，该行今年来持续完善T3机场及附近商圈数字人民币受理能力。T3机场公共区域及隔离区域已实现全部有意愿及有落地需求的170余家商户支持使用数字人民币支付，极大提升境外来华人士数字人民币消费便捷体验。

联动出击

多部门联合各行优化各类场景支付环境

为了进一步提升北京市内的支付便利化，北京市形成上下联动、横向协同的工作机制。北京市搭建了由中国人民银行北京市分行和北京市地方金融管理局“双牵头”、市级委办局、中央部委垂管单位、央企在京单位等24家责任单位参与的市级协调机制，同时明确各区政府属地责任。

基于“食、住、行、游、购、娱、医”七类场景，结合北京市“四个中心”建设的城市定位和区域特色，市商务局组织确定39个涉及境外来华人员的重点商场；市文旅局将10个旅游景点、198家酒店纳入优化支付环境重点任务；市交通委针对出租车、地铁出行场景，研究在重点线路、主要站点推出银行卡非接触支付方案；市财政局、园林局等部门研究解决了事业单位经营的景点、公园支付手续费分担问题；各区政府落实好属地责任。 

这一联动机制目前正在快速提升北京辖内各类场景的支付环境。

北京市金融局表示，在人民银行指导支持下，北京金融部门和商务、文旅等部门成立工作专班，聚焦消费、旅游、餐饮等场景， 在重点商圈、景区加大POS机的布放和升级改造，优化境外人员在银行开立账户和移动支付绑卡过程中身份核验流程。

据了解，北京市持续改善银行卡受理环境，确定大型商圈、旅游景区、文娱场所、酒店、交通枢纽站点等重点场所的重点商户清单台账，推动纳入台账的商户境外银行卡受理终端（POS机）覆盖率不断提升。

在朝阳区，外卡POS机覆盖率已经大幅提高。如今，朝阳区内SKP、THE BOX、蓝色港湾、侨福芳草地等涉外商圈，和区内66家星级饭店，已实现外卡POS机的全覆盖。 同时，该区还推广了“外卡内绑”和“外包内用”两套服务移动支付方案，支持10余个境外钱包在境内直接扫码支付。

此外，北京市坚持现金兜底定位，相关部门引导购物、餐饮、住宿、旅游等民生、涉外领域经营主体公开承诺可收取现金，组织商业银行投放标准化、多样化“零钱包”8.6万个，银行网点适老化改造基本完成，不断丰富各类适老化支付场景。

明确时间表

4月底前推动一批支付便利化项目落地

北京市已经明确了提升支付便利化水平的具体时间表，并正在持续推进中。

北京市近日印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》（以下简称《方案》）显示，到2024年4月底前，集中攻坚推动一批支付便利化项目落地，解决一批支付服务突出问题；2024年6月底前，进一步扩大境外银行卡受理覆盖面；2024年12月底前，基本解决老年人、外籍来京人员等群体支付痛点难点问题。

按照《方案》，到今年4月底，北京市要确定重点场所的重点商户清单台账，全面提升移动支付、银行卡、现金等支付受理环境；持续优化北京首都国际机场、北京大兴国际机场支付服务；巡游出租车实现现金支付无障碍，标准化“零钱包”产品配置到位。

“目前对40个商业场景约7200家门店摸排了清单台账情况，但尚有东安市场、前门大街、丽泽龙湖天街、环球影城城市大道等场所尚未测试。”北京市商务局介绍，下一步还将北京市餐饮协会、烹饪协会、连锁协会等协会组织作用，推动“4+3”区域内知名连锁餐饮企业、大型连锁超市和品牌便利店门店提升外卡POS机覆盖率，并计划4月底前完成。

北京金融局还表示，下一步将更加关注境外人员、老年人等群体的实际体验，根据实际情况不断优化我们的工作，在细节上更下功夫，配合监管部门开展优化现金支付环境相关工作，持续推动优化扫码支付绑卡流程，扩大境外电子钱包的使用，把支付服务环境建设作为北京市优化营商环境的一项重要举措。

新京报贝壳财经记者 姜樊

编辑 陈莉

校对 柳宝庆