加强科技社团党建的“破题之作”

《学会（协会）党的建设——基于中国科协所属学会党建实践的研究》，李森著，党建读物出版社2021年6月出版，定价：46元

■贾宝余

近日，拜读了中国科协组织人事部原部长、全国党建研究会特邀研究员李森所著的《学会（协会）党的建设——基于中国科协所属学会党建实践的研究》一书，深感这是一部新时代加强科技社团党建工作的“破题之作”，体现了一名在党的组织工作战线辛勤耕耘了30年、退休后仍然关注党建工作的“老组工”对科技战线特别是科技社团党建工作的热爱、关心和守望。

当前，科技社团的发展可谓根深叶茂、繁花似锦。在建设世界科技强国的新征程上，科技社团要进一步发挥作用，关键在于坚持党的领导、健全组织体系、加强党建工作。

习近平总书记2018年在全国组织工作会议上讲话指出，“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’，要发挥好战斗堡垒作用。落地才能生根，根深才能叶茂。加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。当前，党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’。”“至于社会组织特别是各种学会、协会的党建工作，大多没有真正破题。”“对这些问题，各级党委和组织部门要进行系统梳理，理顺体制，完善机制，把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。”

当然，习近平总书记这里谈到的社会组织，不仅包括科技社团，还包括其他领域的各类社会组织，是指整个社会组织。但是，科技社团是整个社会组织的重要组成部分，不仅力量雄厚，而且作用重要，理应在社会组织党建工作如何破题方面走在前面、积极探索、作出贡献。

科技社团是党和政府团结联系广大科技工作者的桥梁纽带，是国家创新体系的重要组成部分，是建设科技强国的重要力量，肩负着为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的使命。

中国科协作为科技社团的枢纽性组织，实际上是由众多科技社团组成的全国性科技社团联合会组织。据中国科协官网统计显示，截至2021年，各级科协所属学会22477个，其中中国科协所属全国学会211个、省级科协所属省级学会3938个、市级科协所属市级学会8698个、县级科协所属县级学会9630个。中国科协所属全国学会从业人员3991人，个人会员621.5万人，团体会员6.9万人；省级科协所属省级学会从业人员62470人，个人会员639.1万人，团体会员30万人。

加强科技社团党建工作，有助于加强党对科技社团的领导，引领科技社团改革发展，激发科技社团活力，保证科技社团的政治方向；有助于团结凝聚科技工作者，弘扬科学家精神，涵养优良学风，建设先进文化，服务人才成长，推动科技事业发展；有助于更广泛地把广大科技工作者团结凝聚在党的周围，引领广大科技工作者听党话、跟党走。

正因如此，李森这本专门论述社会组织尤其是科技社团党建工作的书，就显得特别有意义，值得推荐给全国各级各类科技社团组织。

科技社团党建工作要破题，必须回答好科技社团和科技社团党建“是什么”、科技社团党建“为什么”、科技社团党建“怎么办”等一系列基本问题。

本书中，李森在学会的性质、特点及其党的建设的重要性，新时代学会党的建设面临的新形势、新任务、新要求，以及我们党对党的基层组织建设的探索历程三重坐标下，结合自己在组织部门和中国科协多年的党建工作实践和理论研究，按照历史和逻辑相统一、理论和实践相结合的原则，坚持从实际出发和问题导向，立足于实用、管用的原则，对科技社团和科技社团党建“是什么”特别是科技社团党建“为什么”的问题，作了全面、系统而准确的阐述，而不是停留在空泛的议论上。这也是该书最突出的特点。

这些问题，既有学会基层党建的共性问题，也有科技社团党建的个性化问题，包括学会党的组织体系及其构成、学会党组织的类型及其定位、学会基层党组织的性质、职能和任务、学会基层党组织的作用及其实现方式、学会基层党组织的组织设置和活动方式、学会基层党组织的主要工作、学会基层党组织的隶属关系、学会党务工作干部队伍建设、学会党支部书记队伍能力建设、做好学会党建工作的思想方法和工作方法、学会党的建设的领导体制、学会党的建设的工作机制、学会党的建设的工作保障，以及开展学会党的建设工作需要注意的问题等。

本书还特设专章，对中国科协建立学会功能型党组织和科技社团党委的探索进行了中肯的分析和论证，包括在理论上搞清楚学会功能型党组织和科技社团党委的基本定位、它们各自应当发挥什么样的作用及如何发挥这些作用等问题。

可以说，该书比较完整地建构了科技社团党的建设的理论体系、工作体系、业务体系和制度体系，内容全面、切合实际、论述翔实、语言通俗、逻辑严谨，具有鲜明的理论性、创新性和实操性，是从事科技社团党的建设工作的同志很好的学习读本。

落实全面从严治党要求，健全全面从严治党体系，全面加强党的建设，科技社团党组织责无旁贷。而“破题”是做好科技社团党建工作的第一步。作为加强科技社团党建工作的“破题之作”，希望有更多科技社团组织能看到本书，发挥好这本书对科技社团基层党建工作的参考借鉴以至于参谋指导作用，使科技社团党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，使科技社团在实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国的新征程上发挥更大作用。