延伸监督触角 打通“最后一公里”

国际工程事业部员工学习兵团第八次党代会精神（资料图片）。郑波音 李鹏飞 摄

国际工程事业部干部在沙漠腹地进行廉洁宣誓（资料图片）。郑波音 李鹏飞 摄

国际工程事业部举行授旗仪式（资料图片）。郑波音 李鹏飞 摄

●郑波音 李鹏飞

“我们一定要织密全员、全程、全方位监督网，倒查工程建设漏洞、短板，防止项目建起来、干部倒下去。”7月18日，观看了警示教育片和廉洁微电影，十一师北新路桥集团国际工程事业部第九师片区联合党支部书记马宇翔感慨道。

近年来，国际工程事业部坚持“业务做到哪里、党建工作就开展到哪里”，在所有设立党支部委员会的支部，配齐纪检委员，设立在建项目“监督哨”，由纪检委员任“哨长”，将监督触角延伸到“最后一公里”，构建符合疆内外和海外项目特点的廉洁风险内控管理体系，强化对权力运行的规范和制约，解决一线工程项目监督难题。

敲警钟警示教育明法纪

针对近年来北新路桥集团纪委查处的套取项目资金私设“小金库”案、违规租赁机械设备案，以及其他违反十一师廉洁从业“六严禁”和“七禁令”等违纪违法行为，北新路桥集团各支部按照“一案一警示一剖析一整改”要求，有的放矢进行廉洁从业警示教育，敲响廉政警钟。

国际工程事业部党总支班子带头深入项目部上廉政党课5次，开展集体廉政谈话3次。各片区、办事处（项目部）纪检委员主动牵头，每周推送一个反腐倡廉微视频，每月编辑一期“以案说纪”简报，每季进行一次廉洁从业教育，用先进典型激励、用反面案例警示，以身边事教育身边人，时刻保持警钟长鸣。

国际工程事业部深入开展廉洁从业承诺、践诺活动，层层签订廉洁从业承诺书123份，让责任人走好“廉洁路”。坚持每周敲响警钟“六十秒”，以案示警、以案明纪，不断提高党员干部思想免疫力。

防风险廉洁从业标红线

国际工程事业部境外项目有着分布地域广、人员构成复杂、法律法规差异大、监督力量和监管手段与国内要求差距大等显著特点，加之近年来发生的新冠肺炎疫情，实地监督检查更加困难。

国际工程事业部党总支充分发挥基层纪检委员置身一线、直接参与工程项目经营管理的独特优势，紧盯工程招标、劳务分包、项目实施等关键环节，优化监管措施，用好监督平台，不断提高纪检委员发现和防范苗头性问题的能力。

组织项目经营层和重要岗位人员全覆盖排查廉洁从业风险点，人人作出廉洁从业承诺，制定切实可行的廉洁风险防控措施，加强对项目“一把手”和经营层班子成员职务消费、重大事项报告、领导作风等方面的监督。

在项目部设立网上举报箱、公布举报电话，鼓励揭露经营活动中隐藏的利益勾连、职务侵占、“吃拿卡要”、收受管理服务对象财物、侵吞国有资产等违纪违法行为，围绕“六严禁、七禁令”等问题表现，列清单、标红线，监督关口前移，积极收集上报违纪问题线索，严格监督执纪，确保党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

今年截至目前，排查重要岗位人员123人，排查廉洁风险点146处，制定廉洁风险防控措施143条。

肃风纪监督执纪敢担当

国际工程事业部党总支坚持把敢于监督、严格执纪的党员干部放在纪检委员岗位上，着力为敢于监督执纪者撑腰打气。纪检委员聚焦项目资金、物资采购、经营管控、合同分包、安全质量等职权相对集中的关键岗位及权力运行链条中的关键环节开展监督，在细微中考察党风企风，管住“任性之手”，把监督融入日常、做在经常，切实发挥“前哨”监督作用。

今年上半年，国际工程事业部党总支与各项目经营层和财务经营等重点岗位人员开展谈话20人次；对问题苗头和线索做到早发现、早报告、早处置，发现苗头及时提醒、有了疑点谈话警示，重要情况向国际工程事业部党总支和纪检组报告，真正织密基层监督网，以点连线、以线促面，确保做深做实做细基层一线纪检监督工作。

国际工程事业部党总支紧盯重大亏损项目，按照项目亏损原因不分析透不放过、漏洞不堵塞严实不放过、责任人的责任不追究不放过、干部不受教育不放过的“四个不放过”要求，深挖彻查项目亏损背后的腐败问题和作风问题，开展“四查四核”活动，查收入、查支出、查购入、查资产，深化 “小金库”问题治理，严肃查处“小金库”“账外账”问题及靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。