青海省发布2021年度行政审判白皮书

本报讯 （记者 于瑞荣） 7月4日，省高级人民法院发布《2021年度青海省法院行政案件司法审查报告》（即《行政审判白皮书》），并通报6起2021年行政机关败诉典型案例。

行政审判白皮书对去年全省法院行政审判总体情况、司法审查基本情况、行政机关在法治政府建设中存在的主要问题进行深入分析，提出针对性意见建议。行政审判白皮书显示，2021年，全省法院共受理各类行政案件1773件，同比增长0.68%，结案1436件，结案率80.99%。

行政审判白皮书指出，2021年全省法院行政案件呈现出受案总量稳中有升，案件数量上升幅度呈现“倒三角”。再审审查和再审案件数量涨幅较大，行政诉讼案件呈向上级法院集中态势；涉案行政管理领域相对集中，新类型案件不断出现；一审行政案件地区分布不均衡，部分地区案件降幅较大；行政机关败诉率上升，集中于行政强制执行行为及由此引发的行政赔偿诉讼；行政非诉审查案件上升；行政机关负责人出庭应诉率上升，但出庭实效有待进一步提升的特点。据统计，2021年，行政机关负责人出庭应诉率60.84%，同比上升21.98个百分点。

记者了解到，此次通报的6起典型案例涉及工商登记、征地拆迁补偿、土地行政强制、行政协议等领域，对推进司法公开、督促行政机关依法行政、提升行政审判公信力具有重要意义。因此，白皮书对全省行政机关败诉典型案例进行深度剖析，指出个别行政机关在执法、应诉过程中存在职权依据不足、事实认定不清、固定证据不及时、法定程序欠缺等问题，并指出行政机关在履职担当、配合人民法院协调化解纠纷方面尚有进步空间，有利于行政机关对照查摆，减少行政争议和涉诉败诉法律风险。行政审判白皮书还对推进法治政府建设提出相关建议。