史上最严！国家出手管网游：未成年人每周只能玩3小时！腾讯网易紧急回应...对行业有何影响？解读来了

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网游发展与未成年人保护的“平衡术”：应加码防沉迷系统，完善适龄提示测一测！最主流的20款手游未成年人保护机制得分来了聚焦丨20款手游未成年人保护机制测评

史上最严的“防止未成年人沉迷网络”措施出台，游戏防沉迷系统进一步升级。

8月30日，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》（下称《通知》），对时间做出严格缩减，要求所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。

《通知》下发后，美股上市的两家中国游戏产业相关公司——网易与哔哩哔哩盘前股价集体跳水：截止发稿前，网易（NTES.US）已跌超8%，哔哩哔哩（BIL.US）跌超6%。 

不断收紧的未成年人防沉迷系统，是否还留有让未成年人“斗智斗勇”的漏洞？家长又该如何担负起监管责任？

21世纪经济报道记者采访发现，相较于激烈的市场讨论，游戏公司内部对此事反应相对平淡，更有业内人士称对监管强度早有心理预期，甚至早前已做好可能会“一刀切”所有未成年玩家的准备。 

史上最严：

严格又具体，也对家长提出更高要求

21世纪经济报道记者注意到，除了时间管控，《通知》还对登录管控、责任落实等方面做出严格要求。

在登录管控方面，《通知》要求严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。责任落实方面，要求各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。

“这说明未成年人专项合规越来越重要。”诺诚游戏法创始人朱骏超对21记者表示，并非“一刀切”所有未成年人玩家，仍为青少年使用网游留有时间窗口，是在保证青少年网络权益和健康成长的前提下，保护未成年人参与文化娱乐活动的权利。

国家新闻出版署有关负责人也在介绍《通知》有关背景和要求的采访中指出，之所以留有少量时间向未成年人开放，主要是部分老师和家长反映，适度接触游戏是可以理解和接受的，特别是一些运动类游戏以及编程、象棋、围棋等游戏形式，对青少年健康成长具有积极作用。另外，此次通知仅针对网络游戏作出规定，对于网络游戏以外的其他有益身心健康的游戏，家长和未成年人可根据情况自行把握。

南方财经全媒体集团合规科技研究院·21世纪经济报道长期关注并报道网络游戏中的未成年人保护话题，7月下旬，曾发布《20款手游未成年人保护机制测评(2021)》。21记者注意到，虽然游戏企业对未成年人防沉迷系统的设置愈加严格和具体，但人证信息不一致，未成年人冒用成年人身份信息等问题仍是监管盲点。

国家新闻出版署有关负责人也在答记者问时指出，这个问题的解决，迫切需要家长加强监护督促，学校加强教育引导，更好地帮助指导未成年人了解掌握法律规定，严格执行相关要求。

厂商影响：

游戏生命周期会更短，需加大对研发与新IP投入

针对《通知》，各大游戏公司迅速做出回应。腾讯游戏回应称，腾讯从2017年至今一直自觉建立、完善未成年人保护机制，对于《通知》中的相关要求，腾讯表示坚决支持，并将全力尽快落实。未来腾讯将基于主管部门的最新规定，进一步关注、投入未成年人保护与发展事业。

网易游戏则声明公司过去长期围绕未成年人保护积极行动，努力为未成年人打造绿色健康的网络环境。接下来，针对国家新闻出版署的最新通知、要求，网易游戏将严格遵守，积极落实。此外，中手游、盛趣游戏、米哈游、心动网络等公司也称将支持和配合《通知》相关要求。

除了公司层面的公开表态，出人意料的是，多位游戏业内人士对21记者表示，行业内对于此次高强度监管要求的反应较为平淡。

北京某游戏研发公司市场人士表示，本次发布的规定已经比预期好了很多，“未成年人本身就不是我们的目标群体，完全立法禁止对企业可能更有利。”

艾媒咨询创始人兼CEO张毅在接受21记者采访时也指出，严格来说本次规定对当前游戏行业的直接冲击不大，因为游戏目前主要的消费人群还是以具有获取劳动报酬能力的成年人为主，青少年在游戏中的消费实际上很少。

“对于游戏厂商而言，服务青少年或者未成年人主要是为培育下一代用户作为储备。”他提醒，未来值得注意的直接影响是，游戏的生命周期会更短，游戏的研发与新IP的投入在行业中会变得更加重要。

电竞影响：

短期内或将对才培养产生阻力，长期利大于弊

游戏未保政策的不断收缩，是否会给国内电竞行业的选手培养带来影响？

北京一位长期关注电竞产业发展的业内人士在接受21记者采访时表示，短期来看，这一政策的出台会给电竞选手的培养进程带来一定阻力，但长期来看未必，因为目前越来越低龄化趋势的电竞人才军备竞赛体系，本身就是不够健康的。

“我认为限制未成年人的游戏时长，对电竞行业的长远发展利大于弊。”他认为，“很多未成年选手在14岁时就被送去青训，这个年龄段还没有形成健全的人格和完整的知识体系，将来会如何发展也很难预判。”

该业内人士认为，当前并没有实际的研究证明，低龄对于电竞选手的成绩真的有直观的体现。21记者在著名电竞赛事网站HLTV中查阅第一人称射击类游戏《反恐精英：全球攻势》（即《CS：GO》）各大战队的选手年龄后发现，排名前三的Natus Vincere、Gambit以及G2战队中，选手的年龄普遍大于或等于18岁。 

“一名选手是否具备电竞天赋，只需训练半年左右的时间就可得知。如果一名选手想要在电竞领域长期健康的发展，到大学再进入职业领域才是合理的选择。”他建议。

（作者：诸未静,吴立洋,蔡姝越 编辑：曹金良）