三千亿投资激活万亿商机，川藏铁路沿线城市抢抓百年历史机遇

原标题：三千亿投资激活万亿商机，川藏铁路沿线城市抢抓百年历史机遇

西出成都，成都蒲江和雅安市均以产茶盛名，今天在茶叶之外，“川藏铁路”再次成为两城的共同机遇。

雅安：川藏铁路第一城、绿色发展示范市；成都蒲江：川藏铁路第一港、国际生态公园城。

两地不约而同，站在十年之后的历史视野，给予城市发展新定位。

雅安雨城区茶园

历经百年  川藏铁路建设时长和总投资额为国内最大项目

2019年，当川藏铁路首段通车的成雅高铁成为成都平原经济区最后一个通车的市州后，分三段建设的川藏铁路距离孙中山当年“十万英里铁路”宏伟计划已过去一百年。

1919年，孙中山关于振兴中国实业实现国民经济近代化的专著《实业计划》出版，书中认为“铁路”是“实业之利器”之一，将川藏铁路纳入高原铁路系统中，规划拉萨至成都的川藏铁路长度约一千英里，途经成都、甘孜、昌都至拉萨。

世纪工程川藏铁路总投资超3600亿，是我国投资最大的铁路，项目采取分段建设运营的方式进行推进，其中成都至雅安段已于2018年12月底开通运营；拉萨至林芝段在2021年6月底开通运营，为我国首条高原电气化铁路。去年底，川藏铁路雅安至林芝段正式开工，预计建设工期超十年。2014年12月6日，川藏铁路成雅段开工建设，距离川藏铁路全线通车将超过15年。

发改委批复内容显示，川藏铁路雅安至林芝段设计时速120至200公里，起自既有成雅铁路雅安站，经甘孜、昌都、林芝，接入在建拉林铁路，新建正线1011公里，全线共设26座车站，配套成都、林芝运营保障基地。雅安到林芝铁路项目估算总投资约3198亿元，其中征地拆迁费用67亿元，该项目全部由国家出资。

直接利好  建筑施工、水泥、爆破等川藏铁路概念股企业

作为世界铁路建设史上地形地质条件最为复杂的工程，川藏铁路东起成都平原，途径雅安、林芝等城市最终到达拉萨，横跨我国第一阶梯与第二阶梯，横穿横断山脉至青藏高原，沿途翻越二郎山、折多山、高尔寺山等21座4000米以上的雪山，跨越大渡河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等14条大江大河。

川藏铁路穿过大量高山峡谷，建筑施工、水泥、爆破等关联企业均迎来直接利好。

2020年10月31日，川藏铁路雅安至林芝段先期开工段“两隧一桥”及施工供电工程招标结果开始公示，最终中标单位都是建桥打隧道的顶尖施工单位，并都是“中”字头的央企。

高争民爆是西藏自治区民爆企业，主营业务为民爆器材的销售（流通）、配送、工业炸药生产和爆破服务，销售范围覆盖整个西藏自治区。今年4月，高争民爆宣布与川藏铁路有限公司（川藏铁路工程建设（西藏）指挥部）在西藏林芝签署了《西藏境内民用爆破器材战略合作协议》。公告显示，本次合作范围包括川藏铁路以及川藏铁路有限公司在藏铁路项目，产品种类为乳化炸药、导爆索、电雷管、导爆管雷管以及其他用于项目爆破作业中的民用爆破器材。川藏铁路有限公司预计用量为工业炸药8万吨、管类8500万发、导爆索5800万米，具体数量以实际用量为准。

位于雅安的四川雅化实业集团股份有限公司是国内民爆行业产品品种最为齐全的企业之一。雅化民爆是中国民用爆破器材生产制造、工程爆破和矿山一体化服务的专业提供商。雅化集团在投资互动平台表示，川藏铁路工程量较大，公司开始实施工程后对业绩会有积极提升。川藏铁路是进行分段招投标的，今年公司已开工参与建设，公司承接的川藏铁路项目已开工，按工程进度确认收入。

产业转型升级，四川将建轨道交通全产业链体系

建设川藏铁路对维护国家统一、促进民族团结、巩固边疆稳定，对推动西部地区特别是川藏两省区经济社会发展，具有十分重要的意义。据发改委公布数据测算，川藏铁路雅安至林芝段平均一公里建设成本超过3亿元，网友戏称的这是修往成都到拉萨的地铁，其成本甚至超过成都市区地铁建设造价。

2021年5月23日，国家川藏铁路技术创新中心建设推进会在成都举行。科学技术部、国铁集团领导和四川西藏两省区领导共同为国家川藏铁路技术创新中心揭牌。国铁集团科技和信息化部负责人指出，国家川藏铁路技术创新中心建设，将以国家战略导向和战略需求为牵引，聚焦川藏铁路建设运营工程需求，坚持以突破关键核心技术、实现重大科技创新成果产业化为使命，重点围绕川藏铁路工程建设、环境保护、灾害防护、装备研制、运营管理等任务，搭建技术创新平台，组织开展重大科技攻关和技术方案论证，构建大数据智能支持、检验检测和咨询培训等全链条服务体系，推进创新成果转化。

7月15日，国家川藏铁路技术创新中心成果转化基地项目签约及主题报告活动在天府智能制造产业园天府创智湾举行。国家川藏铁路技术创新中心和天府新区、新津区将围绕共育面向市场的新型研发机构，共建产融结合的产业发展空间，共谋成本分担、利益共享的“产学研用金”协同创新模式、共构“科技研发+成果转发+企业孵化+产融结合”的全链条全生命周期产业发展生态，创新“研发+制造”“总部+基地”联动发展模式，助力成都打造世界级轨道交通产业基地。目前，已聚集产业链上下游、左右岸资源企业50余家。值得一提的是，新津本土上市企业新筑股份有望获得发展新契机，作为新津曾经以路桥建设起家的上市公司，在转型轨道交通业务后长期处于亏损状态。

根据四川省人民政府办公厅印发《关于抢抓重大机遇推动轨道交通产业高质量发展的实施意见》，当前，四川省面临新时代西部大开发、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设和国家综合立体交通网规划等重大战略机遇。川藏铁路、西宁至成都铁路、成达万高铁等重点项目相继开工，“十四五”期间还将开工成渝中线高铁等10余个重点项目。经初步估算，未来十年，这些重点项目总投资超过11000亿元，装备需求超过3000亿元，建筑材料需求超过2000亿元。

四川将抢抓重大工程建设机遇，以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，全力突破轨道交通装备、施工设备、运维装备等关键核心技术，力争到2030年建成集科技研发、勘察设计、工程建设、装备制造、运营维护于一体的轨道交通全产业链体系，铁路工程建设所需重大技术装备、数字化施工设备、新材料、工业控制软件研制处于全国先进水平，成为西部轨道交通装备制造和新材料产业发展新高地。

川藏铁路第一港和川藏铁路第一城：布局产业，聚焦新城建设

蒲江县森林覆盖率达66.89%，位列成都区县第一，定位于“川藏铁路第一港”蒲江是川藏铁路在成都唯一客货中转枢纽、兼运维基地。

按照成都市“一校一总部三基地”轨道交通产业布局，蒲江定位为“川藏铁路维运生活新城”，重点瞄准商贸物流、铁路维保、装备制造及职业教育等产业领域。根据《中国铁路总公司、成都市人民政府关于推进成都铁路建设的会谈纪要》，在蒲江提供600亩土地建设川藏铁路设备研发转化基地。蒲江铁路物流港规划面积约10平方公里，主要布局川藏铁路运营保障基地、铁路货场、物流基地、综合保税区，重点发展轨交维保、物流仓储等相关产业。未来将实现年货物吞吐量1200万吨，冷链物流规模100万吨。

3月26日，“美好新蒲江 共享新机遇”2021年蒲江新城规划发布会举行。蒲江县相关负责人用了“高颜值”、“国际范”、“归属感”三个关键词来概括蒲江新城的特色与亮点。“川藏铁路第一港、国际生态公园城”的建设要实现新增产业人口20万，构筑承载50万人口的活力城市。

今年7月，中国共产党雅安市第四届委员会第十次全体会议举行，全会聚焦“加快推进创新引领高质量发展”这一主题，确立了“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”的雅安总体发展定位。

“川藏铁路第一城”为什么是这里？雅安一头连着成都，一头连着三州，是“东联成渝、西进康藏、南下攀西”的战略支点。千年之前的川藏茶马古道就是以雅安为起点。随着这条铁路的动工建设，雅安作为成渝地区西向门户的枢纽功能日益凸显,“东融成渝、西向拓展”成为雅安融入新发展格局的首要任务和主要途径，提升南向北向是完善四向拓展的有益补充和重要抓手。

日前出炉的《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》，也明确“推动成都协同雅安，打造川藏铁路陆港新区，聚力构建川藏战略经济大通道”，为雅安发展川藏铁路经济提供政策支持。雅安市委四届十次全会指出高水平建设雅州新区，对于优化城市空间结构、重塑产业经济地理具有重要意义，要把雅州新区作为协同建设川藏铁路陆港新区的主引擎和核心区，着力打造雅安产业之翼、未来新城，加快建设成雅碳中和产业创新示范区、全省西向开放门户型城市新区、川藏战略经济高能级平台，推动形成引领全市经济高质量发展的核心增长极。通过先建好雅州新区，进一步推动与成都协同建设川藏铁路陆港新区，为争取设立省级新区创造条件。

雅安物流园区、雅安无水港、川藏物流产业园等一大批物流基础设施项目加快实施，将助力雅安加快建设高效现代流通体系。

然而，成雅两地依托“川藏铁路”的发展定位只是全线50多个站点城市抢抓百年历史机遇的缩影，囿于铁路建设周期较长，更激烈的争夺可能还在后期。

川藏铁路沿线城市的发展路径：产业和人口向中心城镇集聚

十多年前，四川省社会科学院康藏研究中心研究员任新建在一份报告提到进藏铁路的作用说，建议尽快修通青藏、川藏、滇藏这3条进藏铁路，在沿线兴建一系列的小城镇，以促进藏区经济、社会的转型。他把这一策略叫做“兴东固西”。“兴东固西”是指首先发展东部藏区，进而带动全藏区的发展，最终达到西藏主权稳固的目的。东部藏区包括四川、青海、甘肃、云南的藏族聚居区，这4省藏族人口总数约占全国藏族人口总数的54%。

川藏铁路让四川铁路网由‘K’字形变为‘米’字形，铁路网格局发生改变，将提升四川在全国铁路网中的地位，进一步畅通我国与南亚地区的陆路经贸通道。在四川，川藏铁路将结束甘孜没有铁路的历史。成都到拉萨只要13个小时，让川藏铁路全线通车后的生活让人期待。

今年6月25日开通运营的拉林铁路全长435.48公里，设计时速160公里，沿途共设9个车站，拉萨至林芝最快3小时29分可达。拉林铁路客流主要以旅游流、探亲流、务工流及学生流为主，截至7月25日，一个月当中，拉林铁路运送旅客 10.6万人次，日均3500人次，乘坐复兴号高原动车组出行，已成为当地百姓的交通首选。

川藏铁路通车后，铁路沿线的集聚效应和辐射效应，将带来周边分散的产业和人口向站点中心城镇集聚，形成新的区域经济增长点。

今天，自驾一趟川藏线往往需要一个长假，中国景观大道国道318让眼睛在天堂的同时，也有藏区道路遇险的风险，对车主驾驶技术也是一个考验。川藏铁路将实现成都到拉萨的“朝发夕至”，必然将带来旅游业态的改变，成都到部分藏区城市景点，将可实现当天来回。

2021年7月，青藏铁路迎来全线通车运营15周年，15年间累计运送进出藏货物6834.71万吨、进出藏旅客2963.27万人次。三千亿投资激活万亿商机，川藏铁路沿线城市的货物需求和旅游人群将远远高于青藏线，势必重塑西部新格局。