水利部大坝中心：密切关注异常气象条件对大坝运行安全的影响

原标题：水利部大坝中心：密切关注异常气象条件对大坝运行安全的影响

近日，内蒙古呼伦贝尔市陆续出现强降雨天气，导致莫力达瓦达斡尔族自治旗开放式溢洪道永安水库、新发水库相继出现决口、垮坝。据“呼伦贝尔发布”微信公众号消息，溃坝已致16660人受灾，325622亩农田被淹，水毁桥梁22座、涵洞124道、公路15.6公里、路肩19748米。截至目前，无人员伤亡报告。洪峰已经过境，诺敏河段水势已全线回落，经济损失情况正在进一步统计中。

事故发生后，国家防总启动防汛Ⅲ级应急响应，派出工作组赶赴现场指导协助地方开展应急处置工作。

7月22日，水利部大坝中心杨彦龙、王小清撰文称，从目前掌握资料初步研判，连降暴雨是永安水库溃坝的外在诱因。极端暴雨造成永安水库水位暴涨，水库坝体连接坝段损坏，产生决口，进而导致永安水库大坝溃决。永安溃坝产生的洪水，快速演进到下游约10km的新发水库，新发水库库容3800万立方米，右岸溢洪道无闸门控制，自然调节下泄洪水。由于永安溃坝洪水量大峰急，新发水库溢洪道宣泄不及，导致大坝漫顶溃决。有关报道视频显示，新发水库大坝垮坝前已有水漫过坝顶，漫顶水流淘刷坝身下游坡面后引起坝体心墙失稳而垮坝。

两座水库位置平面图 　图片来源：长江防汛抗旱官微

杨彦龙、王小清二人撰文指出，应密切关注异常气象条件对大坝运行安全的影响。此次莫力达瓦旗2座大坝的溃坝，异常气象条件导致的集中强降雨是重要外部因素。当前全球气候变化的背景之下，水库大坝所面临的水文条件随之发生变化。“目前正在全国主汛期，各水库运行管理单位必须密切关注极端气象因素，做好防大汛、抗大洪、救大灾的各项准备，及时采取有效措施，防范漫坝、溃坝事故发生。”

在大坝安全管理和大坝安全评估中，要特别重视设计标准洪水的变化，并及时复核工程的泄洪能力。对泄洪能力不满足要求的大坝，要及时采取措施进行处理。

大坝运行管理单位要重视和加强暴雨、洪水等特殊时期的加密监测和巡视检查，及时发现大坝运行异常；要完善监测预警技术手段，提高防范突发自然灾害的能力。

加强大坝安全风险源辨识，科学、全面辨识运行大坝可能面临的危险因素。流域梯级开发的水电站（水库）大坝，还要加强流域突发事件致灾风险因素辨识，评估分析上游水电站（水库）垮坝等事故的风险，做好风险防控预案和人员转移避险预案，建立上下游水电站（水库）大坝的应急联动机制，切实保障大坝运行安全和人民群众生命财产安全。