欧盟税务观察组织：对全球亿万富翁征收2%最低税，每年可筹集2500亿美元

　　总部位于巴黎的独立税务研究机构欧盟税务观察（EU tax Observatory）周一表示，各国政府应在打击逃税的国际行动中开辟新战线，对亿万富翁征收全球最低税。这样做每年可以筹集约2500亿美元。

　　这个巴黎经济学院支持的研究机构表示，这笔钱只相当于全球2700名亿万富翁拥有的近13万亿美元财富的2%。

　　该组织在其《2024年全球逃税报告》中表示，目前，亿万富翁的有效个人所得税通常远低于其他收入较低的纳税人，因为他们可以将财富存放在空壳公司，以避免缴纳所得税。

　　欧盟税务观察组织的主任加布里埃尔·祖克曼（Gabriel Zucman）表示：“在我们看来，这很难证明是合理的，因为它有可能破坏税收制度的可持续性和税收的社会可接受性，”。

　　据该观察组织估计，美国亿万富翁的个人所得税估计接近0.5%，而法国则低至零。

　　由于公共财政难以应对人口老龄化、气候转型的巨大融资需求，加上新冠疫情遗留债务，一些国家日益加剧的财富不平等加剧了要求最富有的公民承担更多税收负担的呼声。

　　美国总统拜登的2024年预算计划包括对最富有的0.01%人群征收25%的最低税率，但由于国会议员们忙于政府关门的威胁和迫在眉睫的融资截止日期，这一提议后来被搁置了。

　　虽然向亿万富翁征税的国际协调行动可能需要数年时间，但欧洲税务观察组织指出，各国政府在其他方面都取得了成功，除了取消银行保密制度和减少跨国公司将利润转移到低税国家的机会。

　　该观察组织估计，2018年推出的账户信息自动共享使离岸避税天堂的财富减少了三分之一。

　　2021年，全球140个国家达成了一项协议，该协议将限制跨国公司通过在低税国家登记利润来减少税收的范围，从明年开始，全球公司税下限为15%。

　　祖克曼说：“很多人认为不可能的事情，现在我们知道实际上是可以做到的，“合乎逻辑的下一步是将这种逻辑应用于亿万富翁，而不仅仅是跨国公司。”

　　祖克曼说，在没有广泛的国际推动对亿万富翁征收最低税的情况下，“有意愿的国家联盟”可以单方面带头。

　　欧盟税务观察组织的报告称，尽管银行保密法和企业最低税率的废除结束了各国之间长达数十年的税率竞争，但仍有许多减少税收的机会。

　　例如，富人越来越多地将财富放在房地产上，而不是离岸账户上，而企业可以利用15%的最低公司税漏洞。

　　与此同时，政府正越来越多地通过补贴来争夺投资，尽管这比只在低税率上竞争对其税基的危害要小。

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责任编辑：于健 SF069