通用航空业正在被越来越多的人关注，这一行业似乎迎来了改革开放后最好的发展契机，公务机、私人飞机以及通用航空公司成了航空领域的投资热点。

　　与此同时，这一行业也遭遇了其最大的阻碍——并不完善的政策、基础设施以及专业人才的缺乏。

　　新金融记者 王海琦

　　“抢地盘”

　　成立三个月内，天津滨海新区东疆保税港区国际商品展销中心的私人飞机交易平台已签单21架飞机。

　　私人飞机交易平台的老板，无限航空飞机市场管理有限公司总经理高树荣告诉新金融记者，目前已交付飞机1架，到明年，每半年就要交付4架飞机，2014年全年更是要交付12架飞机。

　　如果顺利，这些数字还将随着时间的推移不断增加。

　　而在2000多公里之外，今年3月份由珠海西锐通用航空有限公司成立的国内首家私人飞机4S店，也已销售出19架私人飞机，已交付1架，其余则在明年年中开始陆续交付使用。

　　在此背后，则是更多的企业开始筹划建立通用航空公司，“据我所知，目前正在排队申请通用航空公司筹建许可证的企业，已经不下上百家。”高树荣说。

　　实际上，通用航空公司的筹建与成立，将经历漫长的程序，仅民航总局规定的筹建期，便需要一年时间。按照规定，它们还需要准备筹建资质，编写维修手册、管理手册，准备飞行员与维修人员，“今年开始准备的话，明年能开业就已经很不错了，它们现在都在排队。”

　　“低空开放是一个毋庸置疑的大前提，这一政策让所有人都看好这一行业。”高树荣告诉新金融记者，“否则就没有那么多人在排队了。”

　　2012年7月12日，国务院下发《关于促进民航业发展的若干意见》，力求把通用航空培育成新的经济增长点。

　　按照低空空域改革的计划，在试点的基础上，明年将在全国范围推广低空空域管理改革。

　　“如果不提前准备，到了明年，先机已经被别人抢跑了，巨大的市场蛋糕也被人分切。”高树荣说，“目前通用航空企业在全国各地还处于布局时期，实际就是抢地盘，这并不是国家主导的，而是寻找各自通航运作领域格局分配的个人行为。”

　　下一步的关键，则是看谁能把资源占得更多、运作得更快，谁就能分切到更多的市场蛋糕，这才是它们目前所要想的事情。

　　事实上，这也是一个很赚钱的行业，高树荣告诉新金融记者，“搞培训的、飞行作业的，生意都非常好，只要运作不失误，是不会赔钱的，而且它们还需要大量飞机。”

　　“我认识的几家大型航拍公司，经营都很好。”高树荣说，“它们是数据公司，通过航空勘探和地质拍摄，获得大量数据，然后卖出。”

　　而这些数据的收费不菲，北京一家航空摄影公司的产品报价显示，单张航拍照片价格可以高达6000元。如果拍摄视频，每天的收费更是高达1万到1.4万元，每天飞行按10个起落计算，每个起落只有5-8分钟。

　　“相对而言，通用航空公司来钱比较快。”高树荣告诉新金融记者，“让这些航拍数据公司最犯愁的是飞机太少，供不应求。”

　　阻碍者

　　截至2011年，我国拥有通航机场70个，注册通航飞机1124架。到2012年7月底，我国持有经营许可证的通航企业共有140家。

　　然而，这140家通航公司的规模普遍不大，拥有十几架飞机的公司在国内已算“大规模”，更多通航公司只有三五架飞机，“一些传统的通用航空公司在运营过程中之所以赔钱，就是因为规模没有起来。”北京航空航天大学通用航空产业发展与政策研究中心主任高远洋告诉新金融记者。

　　据中国科协、中国航空学会和通用航空专家委员会预测，到2020年，我国通用航空飞机的数量将超过1万架，未来10年通航年复合增长率将达到22%。

　　国际上有这么一个观念，人均GDP超过4000美元时，是通用航空得以快速发展的先决条件，而中国目前已经超过这个数字。

　　但在巨大的市场潜力背后，通用航空的发展更有着不少阻碍与羁绊。

　　“通用航空发展，最缺乏的是政策的支持和人们对此理解程度的不足。”在高树荣看来，人们对天空过于陌生，他们并不知道天空的作用有多大，不知道天空能给人们带来多么便捷的服务，以及社会效益和经济效益。

　　“他们不考虑这些，他们只在陆地上忙活。”高树荣说，“一出车祸，人们想到的只有120，他们没有想也不敢想，能有一架直升机来救他。”

　　对此行业的“无视”，也导致了专业人才缺乏局面的产生，“我们根本没有多少通用航空方面的专业人才。”高树荣说，“就那么几个和尚，今天到这个庙里念念经，明天到那个庙里念念经。”

　　“民航总局对通用航空过于严厉了，他们把通用航空当成商用大飞机来管理，这样反而制约了这一产业的发展。”他的这一看法也被高远洋认同。

　　“通用航空是改革开放三十多年来唯一没有发展的大产业。”高远洋将原因归结为国家对空域的限制，“空域开放程度不够，是目前通用航空发展中最大的阻碍。”

　　而基础设施的缺乏，甚至让通用航空飞机缺少可以起降的足够的场地，“通用飞机起飞半径有限，只有500公里左右，所以400公里之内就必须要有一个通用航空机场，但在中国，这样的机场是完全不够的。”

　　从投资角度而言，空域开放需要一个过程，国家产业政策的完善，包括管理体系的完善，需要两到三年，才能进入快速发展的轨道。

　　“只有在政策、基础设施、专业人才三方面都完善的情况下，通用航空才能迎来发展的井喷期。”中投顾问交通行业研究员蔡建明说。

　　而在高远洋看来，在未来中国通用航空大发展中，民营资本将会是一支最活跃、最有生机的力量，“因为通用航空并非像大航空一样是垄断性行业，是由无数中小企业构成的产业，而且巨大的市场，已经让民营企业产生了足够的积极性。”

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