证券时报网（www.stcn.com）10月24日讯

　　海南国际旅游岛 先行试验区总体规划公示

　　备受瞩目的海南国际旅游岛建设先导区终于展露全貌，《海南国际旅游岛先行试验区总体规划（2012-2030）》日前正式面向社会进行公示。

　　本次规划范围北至东高岭北麓，东至黎安外海，南至猴岛、牛白山外海，西至东线高速公路，总规划面积114.88平方公里。其中先行试验区面积为64.72平方公里，其他区域为规划控制管理区。

　　先行试验区规划定位为国家旅游文化先行区，承担海南国际旅游岛建设先行先试任务、以旅游文化产业为龙头、现代服务业为支撑的创新型国际滨海新城。目标为“两区两地”，即海南国际旅游岛建设先导区、国家重点文化产业聚集区、国际旅游产品创新交流基地、世界一流的旅游度假胜地。

　　在发展规模上，至规划期末，先行试验区常住人口规模达18万人，年接待过夜游客量为1200万人次。先行试验区将按照“三年成势、五年成形、十年成城”的总体要求，稳步推进建设。

　　据悉，规划区总面积114.88平方公里，其中城市建设用地面积48.98平方公里。而规划中明确列出土地利用规划图、道路系统规划图和公共设施规划图。预计未来包括市政建设在内的基础设施建设将拉动试验区的投资大幅增长。

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　　重点项目建设全面铺开 今年计划完成投资60亿

　　海南省不断加快旅游产业建设步伐。据前瞻网报道，海南国际旅游岛先行试验区总规划9月完成评审，目前试验区内的黎安风情小镇、海洋主题公园等基础设施和重点项目建设已全面铺开，今年计划完成投资60亿元，而2013年试验区建设将迎来投资高峰期。

　　据悉，在总体规划的同时，试验区还同步启动了土地利用总体规划、各功能分区规划以及交通、市政基础设施等专项规划的前期工作。目前，试验区完成投资12.52亿元，预计全年可完成投资60亿元。海岛建设、海峡股份、中国国旅、罗牛山、海南高速、海南航空(微博)等相关公司将受益于国际旅游岛试验区建设。

　　按照“世界视野、全球整合、权威统筹、中外兼顾”的思路，国际旅游岛先行试验区确定由美国SOM公司和JohnsonFain公司牵头编制试验区概念性规划和总体规划。前瞻网获悉，目前，海南先行试验区文黎大道施工正在铺开，垭口至海洋主题公园以及互通立交至大园村路段建设9月中旬全面拉开。作为试验区内最大的集中安置区，黎安风情小镇总投资60亿，安置当地村民1.65万人，预计10月下旬开工。

　　先行试验区内的海洋主题公园颇受关注。公园由海南富力海洋欢乐世界开发有限公司投资建设，总投资65亿元，计划2014年12月30日前建成试营业。

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　　华泰证券：离岛免税助推中国国旅业绩高增长

　　华泰证券6月28日发布研报称，中国国旅主营业务中，旅游业务是营业收入主体，占比67%；商品销售则是营业利润的主要来源，占比65%，其中免税业务占63%。受益于行业的高速发展，预计公司旅游业务中，入境游增速和毛利率水平将随经济复苏而有小幅回升，出境游和国内游业绩增速将会有所保持。同时，公司通过大力发展会奖旅游和拓展境外签证中心业务，培育新增长点，提高了旅游服务业务的盈利水平。

　　中国免税业发展势头迅猛，在旅游行业快速发展的基础上，收入持续上升有保证。未来更将得益于我国居民奢侈品消费的迅速扩张，以及截留我国出境游客奢侈品消费所带来的发展空间。中国国旅作为我国唯一的全国性免税品公司，借助行业发展的巨大优势，将坐享丰厚收益。

　　华泰证券称，短期内离岛免税政策将继续带动三亚免税店业绩增长，中长期离岛免税、入境免税店、提货模式等相关政策放宽尤可期，2014年三亚海棠湾项目的运营将进一步拓展公司目前免税零售的体量，因此该机构长期看好公司业绩。

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　　海峡股份（002320）：国际旅游岛建设及运力增加是看点

　　西南证券认为，根据海南国际旅游岛的建设目标，到2015 年，旅游业增加值占海南GDP 的8%以上，第三产业增加值占海南GDP 的47%，到2020 年，这两个比例将分别达到12%以上和60%，大量基础设施、工业项目及旅游景点、酒店的建设将增大海南岛进出物资及公司的车运量。另外，伴随海南离岛免税等一系列政策的落实，将吸引大批游客去海南岛休闲和购物，有利于公司客运量的提升。

　　湛江至徐闻高速公路已于2011 年初建成通车，从湛江市区到徐闻县海安港里程将缩短80公里，全程只需约1 个小时，较原路程节省1 个半小时，有利于以农副产品为代表的货物的北上运输，增加公司运量。公司运价为基本运价、港口收费、其他收费三者之和。其中，基本运价实行市场调节价，港口收费实行政府定价，其他收费按政府依法开征的标准执行，当营运成本上升累计超过5%时，公司就具有调整运价的权利。

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　　海南航空（600221）：坐享国际旅游岛 地产、免税、高尔夫一个都不能少

　　公司是一家经营国内国际航空业务及其他相关服务业务的公司，其主要提供的服务有客运、货运、包机等服务。

　　广发证券认为，2010年3月，公司公告出资15 亿持有“海岛建设”33%的股权，海岛建设将致力于整合海南地产、免税、高尔夫、酒店等相关资源，是海航集团在琼资产整合平台。公司有望分享国际旅游岛盛宴，想象空间巨大。海岛建设资产规模庞大，预计2015 年资产规模达到1700 亿，业务范围涵盖地产、免税、高尔夫、酒店、商业、农业、游艇等。公司持有海岛建设1/3 的股权，将能够分享国际旅游岛盛宴，想象空间巨大。

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　　海南离岛免税额度将提至8000元

　　海南离岛免税购物政策将放宽。根据目前确定的方案，免税额度将从现有的5000元/人/次，上升到8000元/人/次，超出额度部分的征税办法将比之前更加优惠。同时，免税商品范围也将相应扩大。业内表示，这将明显刺激海南免税市场规模增长。

　　据上证报报道，多个渠道信息显示，在海南省政府和中国国旅的强力推动下，海南离岛免税购物额度上升至8000元/人/次已经敲定。该额度的上升幅度符合此前的市场预期。根据知情人士透露，按照目前计划，该政策有望在近期正式发布，年内开始实行可期。

　　除额度放宽外，新政策还很可能出现一项值得市场重视的内容，即仅对超出额度部分的货款征收行邮税，而非全额征收。这对超过8000元的高单价商品的销售有关键影响。

　　目前离岛免税的单次限额为5000元，按照目前执行的规定，单价在5000元以上的商品，需要按照零售价格全额缴纳行邮税。这让免税店中5000元以上的名牌服饰、箱包、珠宝等产品失去了价格竞争力，虽然陈列数量占比约40%，但销售量占比仅1%左，抑制作用明显。

　　而据知情人士透露，目前获得决策层通过的政策方案中，很可能参照日本冲绳等地区的离岛免税政策，仅对超出限额的货款征收行邮税，而非如此前的全额征收。国信证券分析师曾光认为，这将大幅降低消费者的支出，从真正意义上启动免税店内高单价商品的销售。据测算，待新政策实行，免税店的销售规模有60%以上的提升潜力。

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