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当地时间1月16日,斯洛伐克总理菲佐在该国第二大城市科希策举行的新闻发布会上称,他正在为与乌克兰总统泽连斯基的会面寻找新的日期和地点。
自今年1月1日乌克兰对俄罗斯过境天然气停止运输以来,两国领导人已就此事龃龉频繁,但直到目前为止,“断气事件”仍没有出现任何转机。
乌克兰外长瑟比加在15日接受媒体采访时强调,乌克兰很早就宣布将停止俄罗斯天然气过境运输,并无意重新考虑这一决定。尽管菲佐曾在去年的12月欧盟峰会上打出感情牌,但乌克兰高层明确拒绝恢复俄气过境运输。
乌克兰为何态度如此坚决?“断气”对乌克兰、斯洛伐克,乃至对整个欧洲意味着什么?
本文转载自央视新闻客户端,原文首发于2025年1月18日,原标题为《欧洲头条丨“断气”令欧盟大伤“元气”》。
1
乌克兰借“断气”获取谈判筹码
因为乌克兰单方面停止俄天然气过境运输,不仅给斯洛伐克造成巨大经济损失,乌克兰自身也将每年损失约8亿美元的过境费。
此前,乌方一直认定俄罗斯因天然气过境运输协议获得巨额利润,所以从乌官方表态来看,停止天然气过境是出于国家政治和安全上的考虑。
然而,斯洛伐克学者穆兰斯基在接受总台记者采访时表示,乌克兰真正的目的是希望通过“断气”来获得美国的支持和谈判的筹码。
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斯洛伐克国际政治专家 穆兰斯基:泽连斯基希望得到美国候任总统特朗普的支持,他正在想方设法争取支持。在听了他的声明之后,他说一方面希望让美国更多出口能源到欧洲,另一方面他千方百计阻止俄罗斯的天然气进入欧洲,为以后谈判拿到更多的话语权和支持。
穆兰斯基强调,乌克兰方面此前已经准备开始购买来自美国的页岩气,这实际上是为了确保特朗普在上台之后,能够继续为乌克兰提供军事援助。“断气事件”中,欧盟、斯洛伐克和乌克兰都不能从中获得任何好处,斯洛伐克燃气价格上涨必将带动整个欧盟市场价格上涨。
斯洛伐克国际政治专家 穆兰斯基:关键的基本问题是未来怎么办,因为今年损失5亿,明年再损失5亿,意味着三年我们要损失15亿欧元的过境费。我们为每千瓦时天然气支付的费用是美国的三到四倍。这不仅仅是斯洛伐克会遇到的问题,而是整个(欧洲)能源市场的问题,由于欧洲目前天然气供应不足,市场价格必然上涨。
2
乌克兰“断气”美国或成最大赢家
有分析人士指出,俄罗斯和苏联经历了半个世纪在欧洲天然气市场上占据的重要份额,如今随着乌克兰的“断气”而落下时代的帷幕。美国当选总统特朗普日前表示,欧盟必须通过大规模购买美国石油和天然气来弥补对美巨额贸易顺差,否则将面临全面关税。
斯洛伐克国际政治专家 穆兰斯基:停止天然气从乌克兰过境进入斯洛伐克,对其他供应商来说意味着大量的商机,如果你接手了这笔生意,你就能从俄罗斯中断天然气出口斯洛伐克这个商机里,挣到大笔的利润。泽连斯基总统想方设法取悦美国候任总统特朗普,这是我个人的看法,吸引美方的注意。俄罗斯天然气少了,意味着美国的天然气就多了,(对美国来说)是笔划算的生意。美国是这场能源之争的赢家,并且没有损失一兵一卒。
有分析人士指出,因为欧洲从美国大量增加天然气进口量,不仅需要支付比俄罗斯天然气更高的价格,还需要付出高昂的物流成本,这些最终都会转嫁给欧洲的企业和消费者。与此同时,为避免与美国的贸易战,欧盟在能源供应领域将与美国深度绑定,美国能借机加强对欧洲能源市场的控制,进一步巩固其在欧洲地缘政治中的影响力。
3
“断气”导致欧洲竞争力削弱
民众生活成本飙升
当地时间1月16日,斯洛伐克雇主协会主席托马斯·马拉廷斯基致信乌克兰总统泽连斯基。他在信中强调能源价格是影响企业竞争力的重要成本,乌克兰过境天然气中断后,燃气价格上涨在不久的将来将给欧洲市场带来不小的负面影响,进而影响整个欧洲行业的竞争力。
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斯洛伐克雇主协会主席托马斯·马拉廷斯基
斯拉多夫纳公司是斯洛伐克最大的麦芽生产商之一,它出品的淡色麦芽是啤酒生产的基本原料。作为一家年产量6000吨的企业,斯拉多夫纳公司每年消耗大约四万五千兆瓦时的天然气和六千兆瓦时的电力。“断气”发生后,企业负责人立刻感受到了燃气价格上涨的压力。
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斯拉多夫纳公司董事长扬·哈曼:自2022年(俄乌冲突)后,我们就习惯了高昂的天然气和电的价格,但是这次(断气)更像是雪上加霜,我想说非常难,断气后你马上就看到价格的不同,11月的时候天然气价格是每兆瓦时35欧元,现在燃气管道一断,就成50欧元了。所以影响还是非常大的。
扬·哈曼在采访中告诉记者,在俄乌冲突前,天然气价格是每兆瓦时15欧元,现在需要支付的价格是以前的三倍多。他担心燃气价格上涨会导致企业在市场上缺乏竞争力。为了提高企业经营效率,哈曼试图缩减支出,然而,他发现在急剧上涨的生产成本面前,节约的部分无异于杯水车薪。
斯拉多夫纳公司董事长扬•哈曼:你能节省20%的成本,但是你的价格上涨了300%,这样你节省成本就微不足道了。原材料的价格取决于天然气和电力,(能源价格涨价)也让我们整个欧洲都失去了竞争力。只需要和美国的数字进行比较,同样天然气的价格仅为10欧元,所以我们是拿50在和10比较,我们用什么去竞争呢?
“断气事件”不仅影响到了欧洲企业经营者,也给普通民众的生活带来了阴霾,他们在谈起时忧心忡忡。
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斯洛伐克民众:对我们来说现在经济形势很糟也很复杂,因为我们必须从世界的另一端花高价购买(天然气),这样一来物价就会很贵,汽车、公交、燃料等等。每年斯洛伐克人不管他是富有还是贫穷,正常生活成本都会增加。
4
“断气”引发斯政坛地震
加剧斯乌之间紧张局势
为了解决供气危机,斯洛伐克总理菲佐在当地时间2024年12月23日访问了莫斯科,与普京会谈继续供应天然气的问题。斯洛伐克最大的反对党进步斯洛伐克党领导人米哈尔·希梅奇卡因此指责菲佐访问莫斯科的做法没有得到授权,违背了斯洛伐克的利益。他宣布将提交对现任政府的不信任动议。
作为回应,菲佐在1月14日提议,将于1月21日在国民议会举行特别会议,对现任政府进行不信任投票,并承诺将参加会议。乌克兰停止俄气过境运输已经不再仅仅是一个经济问题,而菲佐所面临的挑战也远不仅如此。
穆兰斯基表示,这些原本不是斯洛伐克政府的错,但凡此种种斯洛伐克政府却不得不买单。
斯洛伐克国际政治专家 穆兰斯基:乌克兰终止俄气过境造成的损失是一个政治问题。我们正面临着经济困难,我们有“债务刹车”的法律,这也就意味着债务如果超过了GDP的60%,那么政府也就失去了财政预算权。我们有非常严格的预算规定,另一方面我们又面临着意想不到的损失,而这些损失并不是斯洛伐克造成的,但是民众却会将这一切归咎于斯洛伐克政府。
另一方面,“断气”风波加剧了斯乌之间的紧张局势。对于菲佐访问莫斯科一事,乌克兰总统泽连斯基不仅于12日在社交平台上发帖谴责此行为,同时也拒绝了菲佐关于在斯乌边境进行会谈的提议,甚至直接喊话“如果要和谈就来基辅”。
众所周知,加入欧盟一直是乌克兰期盼的“战略愿景”,斯洛伐克作为欧盟成员国,拥有一票否决权,可以以阻止乌克兰加入欧盟作为报复其停止天然气过境的手段。但乌克兰外长瑟比加似乎并不买账,他近日在接受当地媒体采访时警告斯洛伐克不要滥用欧盟成员国的地位来解决两国间争端,如果斯洛伐克对乌克兰采取强硬措施,乌克兰将做出强烈反应。
“断气事件”最终如何收场,目前依然疑云重重。然而毋庸置疑的是,不管是乌克兰,还是斯洛伐克,抑或是欧盟,都将不得不为此买下巨额账单。
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