九州通医疗器械集团有限公司被禁止参与深圳市政府采购一年|医疗器械_新浪财经

　　7月16日，深圳市福田区财政局发布了《深圳市福田区财政局行政处罚决定书（福财书〔2024〕89号）》（以下简称《决定书》），九州通医疗器械集团有限公司被深圳市福田区财政局罚款，并一年内禁止参与深圳市政府采购。

　　「据《决定书》：」

　　九州通医疗器械集团有限公司（以下简称“九州通公司”）在“深圳市中医肛肠医院（福田）手术急救类（灯、床、吊塔）设备项目”中隐瞒真实情况、提供虚假资料一案。

　　经查，九州通公司为响应本项目招标文件的要求，在投标文件中提供了4份《九州通医疗器械集团有限公司验收单》和1份《湖北省人民医院设备用户使用评价表》。根据湖北省人民医院《关于福财函〔2024〕68号文件的回复》，上述资料均为虚假资料。

　　因此，九州通公司的行为属于《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第三项规定的“隐瞒真实情况，提供虚假资料的”违法行为。

　　对此，深圳市福田区财政局决定将九州通公司记入供应商诚信档案，并作出处罚如下：

　　1、罚款人民币37717.5元，计算方式为：3017400元（投标金额）×12.5‰=37717.5元；

　　2、一年内禁止参与深圳市政府采购。

　　据了解，九州通医疗器械集团有限公司是九州通医药集团股份有限公司在2012年成立的全资子公司，企业注册资本38687.5447万人民币，超过了99%的湖北省同行，实缴资本38687.5447万人民币，并已于2020年完成了股权融资。

　　不仅医疗器械集团子公司被罚，近年来九州通旗下多家医药器械子公司，因医疗设备招采违规被有关部门处罚。

　　串通、虚假投标...

　　九州通多家子公司被罚

　　8月8日，据军队采购网披露，宁夏九州通医药有限公司因“提供虚假材料”参与投标，火箭军后勤部采购供应局禁止其2年内参加火箭军范围采购活动的处罚。

　　6月13日，云南九州通医疗器械有限公司在参加科研设备项目采购活动中，因存在串通投标等违规行为，其被禁止3年内参加相关物资工程服务采购活动。

　　而在今年5月9日，北京九州通医药有限公司因在参加智能化战创伤模拟人项目（项目编码：JZD-2019-063）项目采购活动中，存在招标文件未明确应答模板，但华润河南与北京九州通投标文件商务条款响应中知识产权、概述、付款及结算方式等内容完全一致等违规行为。

　　最终，被处以禁止3年内参加联勤保障部队范围全部产品类别采购活动的处理。

　　去年9月，北京九州通医疗器械有限公司也因存在串通投标行为，被联勤保障部队采购管理部门作出禁止3年内参加全军范围的处罚。

　　需要注意的是，军队招采一旦违规，不仅违规企业被禁止参与采购活动，在禁止期内，违规企业法定代表人控股或管理的其他企业、投标代表人同样会被禁止参加上述范围军队采购活动。

　　这也意味着，九州通大批子公司在军采市场处于“暂停”状态。尽管如此，对于庞大的九州通集团来说仍旧是冰山一角。通过大数据分析，九州通医疗器械集团有限公司共对外投资了179家企业，参与招投标项目1700次。

　　多年以来，我国的医药流通行业龙头前五名格局都相当稳固：国药控股、华润医药、上海医药、九州通和重药控股。

　　而这五家中，多家企业旗下子公司赫然列在了军队采购网的处理公告上。其后暴露的问题，却引人深思。

　　整顿进入白热化！

　　流通巨头纷纷“沦陷”

　　6月13日，据军队采购网披露，重药控股（广东）有限公司在参加2019年度限额以上医疗设备采购项目第2包项目采购活动中，存在串通投标等违规行为。处理的结果就是禁止其2年内参加全军物资工程服务采购活动。

　　据悉，重药控股（广东）有限公司是重庆医药（集团）股份有限公司100%控股的子公司。

　　4月22日，华润河南医药有限公司在参加智能化战创伤模拟人项目采购活动时，因串通投标情形等违规行为，给予3年内禁止参加军队采购活动的处罚。

　　接下来还有重头戏“国药系”，据军队采购网失信信息整理，国药旗下子公司相关的处理公告多达10余则，涉及超10家公司。

　　具体包括：国药控股安徽省滁州医药有限公司、国药控股（乐山）川药医药有限公司、国药控股湖南有限公司、国药控股湖北致润医疗器械有限公司、国药控股洛阳有限公司、国药控股广州医疗供应链服务有限公司、国药控股广元医药有限公司、国药控股昊阳绵阳药业有限公司、国药集团（天津）医疗器械有限公司、国药集团广东省医疗器械有限公司、国药集团先进（上海）医疗器械有限公司、国药集团甘肃医疗器械有限公司等，处罚结果均为1年到3年的禁入期不等。

　　至此，我国头部医药流通公司在军队采购中几乎全部“沦陷”。纵观所有军队采购违规案例，除了上述大龙头，还有许多小公司，其中绝大多数也都是因为围标串标、虚假投标所引起。

　　这是因为，早在2022年10月，军委后勤保障部采购服务中心为了整治围标串标、虚假投标等采购中的突出问题，发布了《军队物资服务采购整肃治理专区问题线索征集公告》，征集内容就包括供应商在参加军队采购活动中存在虚假投标、围标串标等违规违法问题。

　　除了军队采购市场，今年7月4日，国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024―2026年）》（以下简称《行动方案》），提出要用三年左右的时间，解决当前政府采购领域存在的突出问题，使政府采购市场秩序更加规范。