A股“史上最大”资金骗局余震持续：百亿级财务造假被曝光，江苏舜天将被“ST”

近日， 江苏舜天 股份有限公司（600287.SH，以下简称“江苏舜天”）因参与专网通信虚假自循环业务，2009年至2021年年度报告共计虚增营业收入103.33亿元、虚增营业成本93.99亿元、虚增利润总额9.34亿元，于7月5日收到了证监会的《行政处罚决定书》及《市场禁入决定书》。

此次财务造假，涉及被称为“A股史上最大资金骗局”的专网通信案。

2021年， 上海电气（维权） 子公司“专网通信”业务爆雷，涉及江苏舜天、 宏达新材（维权） 、 瑞斯康达（维权） 、ST中利、 汇鸿集团 、 中天科技（维权） 、凯乐科技、 康隆达（维权） 等十余家上市公司，涉案金额达千亿元。据报道，该事件还导致上海电气等公司高层落马，上海电气前总裁黄瓯不幸去世，被指系自杀，幕后操盘者隋田力已失联3年。

“专网通信”业务为何爆雷？

专网通信是各国公共安全部门实现有效指挥调度的必备装备，一般要求能够临时布网、自行组网，为用户提供灵活、便捷的无线链路，能够较好的适应各种应用场景及业务需求。主要用于政府、军队、武警、铁路、 轨道交通 、石油、公安等特殊行业。该业务涉及的主要产品为数据链通信机、便携式机站等专网、通信设备及用户终端。

根据公告，自2009年起，江苏舜天与隋田力洽谈开展专网通信业务（即隋田力组织开展的自循环业务，江苏舜天内部称通信器材内贸业务）。经查，江苏舜天参与的隋田力主导的专网通信业务，实质是合同、资金、票据流转构成闭环的虚假自循环业务，无商业实质，不应确认相应的营业收入、营业成本及利润。

江苏舜天知悉其在专网通信业务中的垫资作用，且应当知悉其开展的专网通信业务是虚假自循环业务。江苏舜天在申辩材料和听证过程中曾提出五点申辩意见，自辩是隋田力专网通信骗局的受害者，请求免于处罚。证监会对江苏舜天的申辩意见一一驳斥，决定不予采纳。

根据相关规定，证监会决定对江苏舜天责令改正，给予警告，并处以1000万元罚款；对时任董事长高松给予警告，并处以150万元罚款；对时任副总经理、董事会秘书、总经理的桂生春给予警告，并处以100万元罚款；对王重人、李焱、赵凡等给予警告，并分别处以60万元罚款。此外，高松被采取3年证券市场禁入措施。

江苏舜天则发布公告称，因公司近日收到中国证监会出具的行政处罚决定书，公司股票将被实施其他风险警示，公司股票将停牌一天，停牌日期为2024年7月8日，实施起始日为2024年7月9日，实施后A股简称为ST舜天（维权），实施其他风险警示后股票价格的日涨跌幅限制为5%，将在风险警示板交易。

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