特朗普公开评论美联储政策 要求利率立即下降

特朗普公开评论美联储政策 要求利率立即下降
2025年01月24日 06:00 智通财经APP

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  周四,美国总统特朗普首次公开评论美联储政策,呼吁降低利率。他在达沃斯世界经济论坛的一次线上发言中表示:“我要求利率立即下降。而且,全球的利率也应该随之下降,利率应该跟随我们的步伐。”

  然而,特朗普的这一压力可能无法显著影响借贷成本。总统对美联储官员施加压力或更换他们的能力有限。虽然美联储在2024年最后四个月内已经进行了1个百分点的降息,进一步的降息似乎暂时被搁置。美联储官员表示,目前的经济增长和就业状况保持韧性,通胀尚未显著下降,因此没有立即降息的紧迫性。

  根据联储政策制定者的预测,2025年底利率可能会略有下降,但幅度不大。周四的利率期货市场定价显示,2025年降息的可能性最大是四分之一个百分点。政策制定者的中位预测则显示2025年可能降息0.5个百分点,2026年再降0.5个百分点。

  要实现降息,通胀需要先恢复下降趋势。而美联储一直强调其“数据依赖”立场,即政策决定将基于经济数据的表现。此外,特朗普的政策提案(包括移民、贸易、税收和放松监管等方面)总体上可能刺激经济增长和通胀,从而进一步削弱降息的理由。

  在过去一年中,大多数发达国家的利率都在下降,唯独日本是个例外。这些国家的通胀已降至新冠疫情前水平,但经济增长普遍疲软。然而,特朗普对外国央行的影响力远远低于对美联储的影响力。

  特朗普对美联储和货币政策的评论并不新鲜。在他的第一任期内,特朗普多次公开批评由他提名的美联储主席鲍威尔,并讨论过将其撤职的可能性。在2024年的总统竞选中,特朗普表示在鲍威尔任期于2026年5月结束前,他不会寻求将其免职。

  与其他近期总统不同,特朗普对美联储的态度更为强硬。拜登总统在任期内几乎未公开评论美联储。鲍威尔在去年7月对国会表示,他已超过两年未与拜登总统有过交谈。鲍威尔认为,美联储独立性是其职责的重要部分。他在去年9月表示:“将央行从政治权力的直接控制中隔离出来,能够避免因偏袒现任政府而制定不公正的货币政策。我们的职责是为全体美国人服务,而不是为某位政治人物或某项特定议题服务。”

  特朗普通过人事任命影响美联储政策的能力也有限。美联储的联邦公开市场委员会(FOMC)是一个去中心化的机构,包括美联储董事会的7名成员以及12个地区储备银行的行长,其中只有5位有投票权。地区储备银行行长由各自董事会选举产生,独立于总统或国会的影响。

  虽然总统有权提名美联储董事会成员,罢免他们的难度较大。根据1913年的《联邦储备法》,只有在“有原因”的情况下,总统才能罢免董事会成员。

  鲍威尔曾在2024年11月表示,即使特朗普要求他辞职,他也会拒绝。当被问及总统是否有权解雇或降级美联储主席时,鲍威尔明确表示,“法律并不允许。”

  此外,特朗普政府可能会在美联储面临一些职位空缺。美联储副主席迈克尔·巴尔计划于2025年2月底辞去金融监管最高职位,但将继续担任理事。负责货币政策的副主席菲利普·杰斐逊的任期将在2026年结束。在未来四年内,只有一名美联储理事的任期将在2026年届满,即阿德里亚娜·库格勒。

  无论特朗普是否试图提前推动鲍威尔下台,有关其下一任主席提名的猜测将持续升温。而任何提名都需要参议院的批准。考虑到特朗普在第一任期内的一些非常规提名曾遭到两党反对,未来提名能否通过尚存变数。

  下周二,美联储联邦公开市场委员会将开启为期两天的政策会议。特朗普对经济的潜在影响无疑将在讨论中成为重要议题,但他的要求或将被置之不理。

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美联储 特朗普 鲍威尔

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