区市场监管局局长“换位跑”查堵点——“把企业的事当成自己的事”

区市场监管局局长“换位跑”查堵点——“把企业的事当成自己的事”

发布时间：2026-10-26 16:49访问量：来源：江都区融媒体中心

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近日，区政务服务中心市监窗口一大早就迎来了一位特殊的“经办人”——区市场监管局党组书记、局长张进。他坐在电脑前，登录江苏政务服务网，模拟外资企业设立登记的全流程网上申报。这是该局开展的“换位跑一次”沉浸式体验活动的现场。

从信息填报到材料上传，从提交审核到数据调用，张进逐项体验、逐条标注。此次体验恰逢今年国庆节后省企业登记系统升级改造，新系统的稳定性与操作适配性也成为此次体验的重点检验内容。

“您好，请问办理外资企业设立需要哪些材料？”随后，张进转换角色，以窗口工作人员身份接待了一家前来办理业务的外资企业经办人员。他全程参与面对面咨询、材料收件和系统受理，近距离观察窗口人员业务熟练度以及受理与后台审批之间的衔接效率。“坐窗口”过程中，他特别留意首问负责制、一次性告知等制度的落地实效。

“局长坐窗口，一开始我还愣了一下。”前来办理业务的某外资企业经办人陈女士笑着告诉记者，“但他问得很细，材料清单、系统操作都帮我过了一遍，感觉挺踏实的。”

体验结束后，张进与窗口工作人员进行复盘交流。据了解，针对外资企业开办中“准入”与“准营”脱节、投资者对国内政策不熟悉等痛点，该局今年创新推出外资企业开办“全科帮办”服务，设立外资企业综合服务专窗，将窗口人员从单纯“审批员”转变为“全科帮办员”，主动对接商务、公安、税务、银行等部门，把外资商务信息报告、受益所有人备案、公章刻制、银行预约开户等跨部门事项整合到一窗，实行“一窗受理、内部流转”。

“以前是企业自己到处问，现在只找一扇窗。”窗口工作人员阎靖介绍，该模式运行以来，已有效助推一批重大外资项目早落地、早开业。据统计，今年以来全区新开办外资企业16户，新增注册资本超2亿美元。

“‘换位跑一次’不是走过场，而是要真正通过角色转换，把企业的事当成自己的事来办。”张进表示，下一步，该局将常态化开展此类体验活动，坚持问题导向，持续擦亮“全科帮办”服务品牌，让外资企业在辖区投资更放心、办事更顺心。

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