递进式预警！黑龙江如何应对汛期“超极限”

来源：央视新闻客户端

2026年夏天，北方的雨不断越过旧刻度。自六月以来，黑龙江、松花江、乌苏里江累计编号13场洪水，37条河流76站超警，超警站点总量是2024年的近两倍。

比洪水先到来的，是遥远的台风。7月上旬，台风“巴威”还远在几千公里外的西太平洋生成，它的名字就已经反复出现在牡丹江人的视野里。气象台工作人员说，以前很难想象台风会影响牡丹江，但这几年，台风北上越来越频繁，挑战越来越大。

1991年后长达29年，牡丹江没有遭遇大型洪水。但自2020年起，短短六年，这里接连发生五轮超警戒水位洪水，诱因全部是北上台风——2020年“巴威”“海神”“美莎克”，2023年“卡努”“杜苏芮”，2024年“格美”，2026年“巴威”……

而这个夏天，“巴威”带来的威胁真实而残酷。本地暴雨叠加上游吉林敦化的过境来水，共同推高牡丹江干流水位，一场超历史级别的洪峰奔袭而来。

工程有上限。预警、调度、制度、基层实干，能在多大程度上补位？

洪水高出路面20厘米？洪水让牡丹江变成地上悬河

八月下旬，牡丹江宁安段江岸上，沙袋垒起的子堤还没拆。一个多月前，牡丹江1号洪峰刚刚从这里过境，量级突破历史纪录。

7月17日13时，洪水已高出宁安城区路面约20厘米，牡丹江成了一条地上“悬河”。隔开洪水与城区的，是一道长2.4公里、高1.3米的白色长堤。

这是宁安30年内第二次抢筑子堤。上一次是在2024年，半夜两三点紧急集结，机关干部大多没干过，袋子装得太满，码得费劲。

这一次，提前三天。3000余人、34万条编织袋、9000立方米沙土，一天半搭起子堤。

敢提前，是因为“看得见”。过去牡丹江一个水文站要看近100公里江面，今年汛前全省增设117处临时断面，站间距缩到30公里。洪峰什么时候到、流量多大、往哪走，第一次能实时看清。

水文中心工作人员说，宁安段洪峰预报，水位一公分不差，时间一小时没差。

递进式预警！东北大姐谈洪水三年两上炕

黑龙江宁安红兴村，三年两次遇洪水。第一次，村民家里东西全泡了；这一次，提前三天“搬家”。炕上的洪水印子还在，但家里财物大部分被保住。

同一条江，同一个村，两次大水，两种结局。差别在哪？在预警。

以前的预警是“考试式”的：雨量达到暴雨级别，才发暴雨预警。等预警到手，离下雨可能只剩几小时，人还没反应过来，水已经到门口了。

现在的预警是“递进式”的：提前三天先喊你“可能有大雨”，提前一天再提醒“大概率有暴雨”，提前几小时正式发预警。一轮轮催，一轮轮升级，基层从第一轮就开始动，资源提前运、人员提前布置。

气象局工作人员说：“提前3小时，应急准备不了。提前3天递进式服务告诉你了，这三天里，资源可以提前运到前线，重点领域可以布置好人员。”牡丹江气象台工作人员说，过去常规动作是达到什么级别发什么颜色预警，现在不够了，要在预警信号之前先有动作，降水预警从逐小时滚动调整到5分钟滚动。

预警抢出来的不是几小时，是三天。三天，够把家搬空，够把农机具拉走，够把冰箱洗衣机扛上车……

应对“超极限” 村支书蹲守桥边一小时一报

7月28日上午10时，黑龙江省宁安市东京城镇下马河村党支部书记刘然的手机收到一条暴雨橙色预警。30小时后，下马河桥塌了。

下马河桥，1968年建成，去年11月检测还是“二类桥梁，通行正常”。它横跨201国道，单日最高通行量7000多台次，沿线村屯进城全走这条路。

7月29日凌晨4点38分，暴雨红色预警发布。一小时后，刘然赶到桥边，拍水情、一小时一报。清晨水位正常，天阴着，没下雨。上午11点，水开始涨。12点05分，路基塌了。

刘然带人把守桥两侧，提示行人绕行，立即上报。15分钟后，交管完成双向封路。14点30分，桥梁中段塌陷。15点50分，桥孔向两侧垮塌。

因为封控及时，无人员伤亡。

刘然说：“我今年50了，从来没见。我父亲80岁了，都没见过这么大的水。”

这条从告警到“收到”的链路，终点不在气象局的屏幕上，而在几百个村屯责任人的手机里。收到预警，到现场，一小时一报，提前疏散——每一步都踩在点上，才接住了这场“没见过”的洪水。

一座小水库的极限四小时

7月30日，黑龙江尚志市，小时雨强突破120毫米，创下有气象记录以来的极值。

1958年建成的新发水库，虽然不在首要防守清单上，但它却迎来了生死四小时。

水位四小时涨了3.5米，近百人上坝，铺彩条布、码沙袋，7000平方米把整个背水坡包起来。

可水位还在涨，没办法了，只能挖。挖哪儿？预案里早就选好了——一块低洼农田。挖开，淹的是田，保的是坝。这是一道事先算好的选择题。开挖点位早在“一库一策”方案里标好了。

村民于成龙的挖掘机整个汛期停在坝下待命，今年四月就被写进了防汛方案——人和机器都比雨先到。有村民就在现场，说：挖吧，没事，冲的是我家地。要不挖开垮坝了，这块地全没了。

20分钟，10米宽的泄洪口挖通，水位终于止住，缓缓回落。

尚志全市62座水库，58座是小型水库，大多建于上世纪五六十年代。2023年一次汛前提问，催生“一库一策”；2026年汛前，黑龙江总结出水库度汛“四步工作法”，在全省推广：

第一步：省级提级调度；

第二步：一库一策精准预泄；

第三步：多手段组合辅助泄洪；

第四步：危急时刻启用非常溢洪道。

接住“超极限”！黑龙江防汛物资储量每年增加约4000万元

黑龙江尚志市有个龙王庙村。村支书郭洪友说，2023年夏天，大水真的冲了龙王庙。

那场洪水一米深，进了屋，桌椅板凳都飘起来。村里没有人员伤亡，但事后一复盘，问题不少。应急部门事后复盘，有准备，但远远不够。预案太笼统，场景没描述出来，所有队伍、所有措施都是临时安排的。

三年后，记者再去龙王庙村，一切都升级了。

转移路线图、标志、安置点，都加上了。老百姓不再只在河边看热闹，而是知道出现险情后往哪走。新发水库的物资台账，铁锹、编织袋、彩条布，汛前早早就到位。预案一年一修，责任到人，年年更新。

放大到全省，一套防汛体系正在迭代。防汛物资储量每年增加约4000万元，省级库19个，新增前置库30个左右。暴雨预警执行“叫应”，发出去不算送达，要一个个电话确认，镇村干部收到、到岗才算闭环。

这些动作没有一样能拦住暴雨的到来，但它们改变的是另一件事：雨来的时候，人不必再慌乱，因为该动的人，已经在路上。

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